昨日，我市召开城市精细化管理暨“三室一庭”现场观摩工作会，全市涉及城市精细化管理的部门负责人对金水区“三室一庭”进行了观摩、学习。城管执法中，公安、司法、法院等部门参与进来，确保城市精细化管理执法公正，并保证了执法权威性。下一步，全市将推广这一做法。 郑州晚报记者 王军方

城管巡回法庭

城管执法法律

援助服务室

为行政相对人提供专业法律服务

城管执法公证

服务室

全程介入城管执法活动进行司法公证监督

公安警务室

重点解决机动车占道经营、暴力抗法等问题

现场办案，巡回审判，依法处理城市管理行政执法中非诉案件执行问题

“三室一庭”

确保精细化管理公正

全市推广“三室一庭”

金水区在“三室一庭”实践中，实行“四权分离”标准化城管执法流程。案件督查督办中心行使督查督办权，实时跟踪案件进展情况以及违法行为整改情况；执法中队行使调查取证权，负责调查取证、一线执法；实行执法大队、法制科和局长办公会集体研究三级审批，确定是否立案，处罚种类、标准以及额度；对既不履行行政处罚决定，又不提起行政复议和行政诉讼的，及时移送城管巡回法庭依法强制执行。

据介绍，今年以来，金水区运用“三室一庭”司法保障机制，共立案查处违法行为11587起，下达行政处罚决定10997起，作出行政处罚金额676万元，移交法院城管巡回法庭审理、裁决并执行案件102起。

目前，继金水区后，管城区、经开区、惠济区也已建好“三室一庭”。下一步，将在全市各县（市、区）推广这种做法。

根据要求，每个“三室一庭”要有200平方米以上面积办公场所，配备专业人员。

督导发现：占道及店外经营、小广告反弹最为严重

会议通报称，12月15日至19日，从督导情况分析：机动车和非机动车乱停放、占道经营及店外经营、垃圾积存、小广告都呈现上升势头。其中，占道经营及店外经营、小广告这两项反弹最为严重。

督查发现的比较严重的地方：金水区丰庆路、中方园路占道经营严重（丰庆路办事处），中原区世纪联华周边占道反弹严重（汝河路办事处），管城区东三街（钱塘路至熊儿河桥）物流占道突店严重（南关街办事处），经开区经南二路（第一大街至第三大街）疏导点周边占道严重（明湖办事处）。二七区、惠济区、郑东新区、高新区、航空港区、火车站地区占道经营反弹不明显。

会议提出，下一步强化市、区、办事处、社区的事权管理职能，对“四乱”现象进行严格整治，特别是在元旦和春节两个重要的时间节点。

针对非法营运问题，将制定联合执法的方式、方法及制度，常态化联合执法。从源头上加大打击力度，整治非法生产、销售拼装的行为，同时把“六类车”治理纳入绩效考核。

辖区占道经营严重 丰庆路办事处被黄牌警告

12月18日晚，市城市精细化管理服务办公室对市区市容环境进行暗访督查发现，金水区丰庆路办事处辖区三全路、国基路、中方园路占道经营和突店经营问题十分严重，据不完全统计多达上千处。特别是中方园路整条街道长期存在固定大棚占道经营，既无管理人员，又无管理痕迹，严重影响了市民生产生活和市容秩序。

经研究决定，对丰庆路办事处实施黄牌警告，予以通报批评，责成丰庆路办事处对辖区“四乱”问题进行整改。