事业单位与行政职能“脱钩” 过渡期内人员只出不进，编制只减不增

本报讯 省政府办公厅近日下发了《关于承担行政职能事业单位改革的意见》。

《意见》指出，对完全承担行政职能的事业单位，属于各级政府直属且编制规模不大的，并入相关部门；确需单独设置的，探索通过实行职能有机统一的大部门体制解决；部门所属的，原则上将行政职能划归主管部门内设机构承担；无相关内设机构的，所需行政编制由机关内部调剂解决。完全承担执法监督职能的事业单位，可继续依法履行职责，严禁参与或变相参与市场中介服务和经营活动。

《意见》强调，承担行政职能事业单位改革必须严格坚持“两个不突破”：不得突破各地政府机构限额，不得突破现有行政编制总额。

对认定为承担行政职能的事业单位，过渡期内将实行总量控制，人员只出不进、编制只减不增，在编人员退休或调出的要及时核减编制。严禁借改革之机，擅自提高机构规格、突击提拔干部、增设机构编制和超职数配备领导干部。

郑州晚报记者 裴蕾