京广鞋城

外迁

如何破局？

远有昆明螺蛳湾，

近有郑州合盛鞋城

成功经验告诉我们：

早外迁，早获益

自2012开始，市场外迁的话题就一直倍受市民和商户的关注。数日前，京广鞋城商圈的合盛鞋城顺利完成外迁工作。此外，纵观省外市场外迁，也有很多成功案例，其经验都告诉我们，早一天外迁，早一天获益。

李冬生

文/图

郑州市场外迁进展

京广鞋城：连续三年 “入围”外迁名单

早在2012年市政府发布的《关于加快推进中心城区市场外迁工作的实施意见》中,京广鞋城商圈已经被列入必须要在2015年底前完成外迁的市场。

2015年6月3日，市政府下发《2015年中心城区市场外迁工作方案》，国际鞋城、盛祥置业、现代童鞋城、合盛商贸城、鞋城（路华大厦）再次被“打包”列入外迁名单。至此，京广鞋城商圈已经连续三年“入围”外迁名单。

合盛鞋城：日前整体搬迁

自接到市政府下发的《2015年中心城区市场外迁工作方案》，京广鞋城商圈的合盛鞋城市场方立马召开会议同商户进行协商，理性权衡利弊得失后，做出大胆决定：与承接地百荣国际鞋城合作，主动整体外迁。

2015年6月，合盛鞋城与百荣国际鞋城达成整体搬迁协议。

2015年10月，百荣国际鞋城开始接纳商户入驻装修。

2015年12月25日，合盛鞋城全面启动整体外迁，市场方为商户安排免费搬家车，全力为商户服务。

2016年1月5日，合盛鞋城宣布完成外迁，并正式封门闭市。合盛的整体外迁稳定有序，不仅保存了原市场的品类结构和商业氛围，更重要的是将商户的损失降到最低。

京广路街道负责人曾说，“京广路辖区内的鞋城外迁工作进展比较顺利，除了商户们对于外迁的强烈意愿，更重要的是市场管理方、承接地和商户们的共同努力，三方合作推动了鞋城的顺利外迁。”

国内市场

外迁案例

除了郑州市内的合盛鞋城，在省外也有很多市场外迁的成功案例，我们都可从中得到借鉴。

昆明螺蛳湾外迁成功启示：

快速平稳、整体搬迁

昆明螺蛳湾日用商品批发市场建成于1989年，20年间逐渐成长为拥有1万多家经营商户,汇集上万种国际、国内品牌的专业市场，日均人流量超过10万,年成交额超过120亿元，是云南省最大的综合交易市场。

与大部分被逐渐囊括进中心城区的老旧市场相似，螺蛳湾也一度成为昆明的城市之痛，2009年2月，昆明市正式决定，将螺蛳湾商业区内原有批零兼营、低端销售和仓储业态全部搬迁到三环以外。2009年11月30日，老螺蛳湾市场正式关闭，成为全国首家实施整体关闭、整体搬迁的日用品批发市场。尽管其间也出现了商户阻挠外迁的事件，但在业内人士看来，9个月内完成1万多家商户的搬迁，外迁可谓快速平稳、整体搬迁的成功典范。

新螺蛳湾国际商贸城并没有因为搬离主城区而缺乏人气，相反获得了更大规模的发展。2011年被正式挂牌成为“国家4A级旅游景区”，是继义乌中国国际商贸城之后，又一晋升国家4A级旅游区的大型商贸城。

成都莲花池市场外迁成功启示：

速战速决、分批抱团

成都莲花池批发市场建于1986年，至上世纪90年代中期已发展成为集建材、中药材、电子元器件、音像等多业态共存的批发市场，是成都市规模最大、最集中的商品集散地，辐射力远达西藏、重庆、贵州、云南等省区市。

与昆明螺蛳湾有所不同，成都莲花池市场外迁采取根据不同品类市场和承接地建设进度分批次整体外迁的措施，分近期、中期、远期三个阶段对执行。

2009年8月，荷花池中药材专业市场整体搬迁至成都国际商贸城。

2010年6月至2013年2月，莲花池日用百货综合市场分不同批次，相继整体搬迁至成都国际商贸城。

2013年1月，荷花池鞋4区整体入驻成都国际商贸城。2015年12月，莲花池化妆品市场整体搬迁至成都国际美博城。

发展启示：短平快，整体搬，利商、利市、利发展

纵观全国，市场外迁已是中国城市可持续发展的必然举措，城市的每一次蜕变必伴有“几家欢喜几家愁”的阵痛。从螺蛳湾、莲花池顺利外迁案例中，我们不难看出，成功外迁必须以保障商户根本利益和长远利益为出发点。

“快速、集体搬迁是市场外迁普遍采取的措施，速战速决能够把商户的时间成本降至最低，整体搬迁能够最大限度保持原市场的完整性和粘性，也能迅速培养新市场的商业氛围。”业内人士表示，“长期拖延，将会大幅度破坏老市场的商业风貌，也不利于新市场的培养，最终遭受损失的仍然是广大商户。”

京广鞋城：市场外迁如何破局

市场外迁是顺应城市发展的必要环节，老市场每天进出的货车，造成了严重的交通拥堵；居民区内商户的仓库，产生很多消防隐患；每天凌晨卸货、拉货的噪声，都给周边居民带来了极大不便。

根据区域划分，国际鞋城、盛祥置业、现代童鞋城和鞋城（路华大厦）隶属福华街街道办事处辖区，合盛鞋城则隶属京广路街道办事处辖区。

一直以来，福华街街道办事处积极支持市场外迁，并采取下发外迁通知、悬挂市场外迁条幅、成立工作小组宣传市场外迁政策等措施，助力外迁工作，“经常有居民来我们这里诉苦，说希望周边老鞋城能尽快搬出市区。在以前开展的行动中，也有很多附近居民义务加入到我们的队伍中来，可以看出，居民是非常希望老市场尽快外迁的。”一位福华街街道办事处的工作人员告诉我们，“本该于去年11月20日之前完成的外迁计划，一直延期至今，在接下来的工作中，我们将一如既往地助力市场外迁工作。”

外迁已是必然，早外迁早获益

“在郑州京广鞋城外迁过程中，一部分商户盲目搬迁至非政府指定承接地的市场，这样容易导致自身经营的品类与该市场不融合，无法享受批发市场的聚集效应，最终自身受损。”经历过市场外迁的一位外地商户如是说，“这是非常不明智的行为。”

无论从全国还是全市来看，市场外迁已是实现产业集聚、优化城市布局、支撑国际商都建设的必然壮举。“对于京广鞋城的商户而言，承接地建设已相对完善，及早搬入新市场，合力培养新市场商业氛围意义远大于留守苟延残喘的老旧市场。”业内人士告诉我们，早一天外迁，必然早一天获益。