翻开郑州的历史，不难发现，“商”文化深深烙印在郑州这座城市的血脉里。日本经济学者林重次郎曾在其著作《河南省郑州商情》中称郑州为“中国的芝加哥”。如今，郑州这座古老商都将迎来她的全面复兴。

谋划篇

定位准才能发力精准

千百年来，郑州以“商”闻名于世。

统筹考虑郑州基础优势和未来发展趋向的基础上，省委、省政府提出了“郑州建设国际商都”的重大战略构想。未来，这一战略将成为指引郑州发展的主战略。

在研究商都规划时，重点选择了类比性较强的法兰克福和芝加哥两个城市作为参考，有几条特别值得郑州借鉴的发展经验：建“港口”是建商都的第一步，商贸繁荣是支撑商都的灵魂所在，先进制造业是打造商都的重要基石，重大战略机遇是成就商都的推手，全面放开是抓住机遇的前提。

路径篇

三大核心五大支撑十大工程

规划明确提出，要遵循规律，牢牢把握三大核心要点：一是坚持口岸为先，开放带动，持之以恒抓好现代化立体综合枢纽建设；二是坚持产业为基，创新引领，持之以恒抓好现代化高端产业体系建设；三是坚持城市为本，持之以恒抓好现代化国际大都市建设，以此筑牢郑州走向国际商都的发展基石。

突出重点，着力强化五大战略支撑：一是努力建成通达全球的国际物流中心，二是努力建成高效开放的综合商贸平台，三是努力建成辐射强劲的现代服务业中心，四是努力建成优势明显的先进制造业基地，五是努力建成繁荣宜居的国际化大都市，并迅速形成紧密关联、互为促进、良性循环的商都建设生态系统。

强力攻坚，重点推进十大突破性工程：即国际航空货运枢纽工程、多式联运枢纽工程、物流信息枢纽工程、综合开放商贸体系工程、电子信息产业集群工程、汽车及高端装备产业集群工程、特色金融中心工程、中西部教育研发高地工程、智慧城市工程、都市国际化工程，力争形成郑州的战略核心优势和全面领先地位。

布局篇

带动中原城市群发展

构建组合型大都市区布局。规划提出，以便捷交通为纽带，以绿色生态为基础，优化各类功能性布局，统筹推进主城区有机更新、航空城综合开发、新城区有序拓展和外围组团建设，加快形成通勤高效、功能互补、生态优美的“一主一城三区多组团”现代都市区发展格局。

引领中原城市群总体布局。依托“米”字形高速铁路和城市群城际铁路网建设，加快建设引领辐射带动中原城市群发展的核心增长极，强化郑州与中原城市群“半小时”核心圈、“一小时”紧密圈和“一个半小时”合作圈内城市联动发展，引领构建交通一体、产业联动、生态共建、服务共享的“一极三圈八轴带”中原城市群发展格局。

重点篇

塑造国际知名现代化大都市

规划从物流、产业、城市联动发展的内在规律出发，进一步明确了未来商都建设的工作重点：

第一，加快建设通达全球的国际物流中心。以航空港和国际陆港建设为重点，加快融入“一带一路”战略，大力发展航空物流、保税物流和多式联运，全力做大做强口岸经济，提升郑州全国物流门户和枢纽地位，努力建成“连通境内外，辐射东中西”的国际物流中心。

第二，加快构建高端高质的现代产业体系。坚持专注产业发展的定力，努力形成以现代服务业为主导、以先进制造业为支撑、以自主创新为动力的现代产业体系，把郑州建设成为国际高端产业集聚城市。

第三，加快塑造国际知名的现代化大都市。秉承“安全、现代、繁荣、善治和开放”城市建设理念，着力打造宜商宜居的都市品质，提升现代化管理能力，培育具有包容多元化的商都文化，着力为群众提供满意的公共服务，带动中原经济区发展，全力向国际化大都市迈进。

总体目标

到2049年，郑州城市综合实力达到目前世界最先进城市的发展水平，届时，郑州地区生产总值力争达5万亿元左右，在全省经济首位度明显提升，城镇化率达90%以上。

三步走战略

第一步，“十三五”期间，强力推进开放综合枢纽建设，全力打通国际通道，迅速成长为知名国际物流中心；

第二步，到2030年，努力成为亚洲知名的经贸中心城市，打造国际产业集聚高地，在全球供应链、销售链、物流链、服务链中占据重要位置；

第三步，到新中国成立一百年时，产业结构实现高级化，城市建设实现现代化，软实力和国际化水平大幅提升，全面建成国际商都。

近期重点工作

规划提出，“十三五”是商都战略实施的第一阶段，务必实现开好局、起好步。着力抓好以下13项工作，迅速打开突破口，通畅发展主动脉，形成先发优势，奠定决胜基础。主要包括：加快申报郑州自贸区，加快发展国际航空货运，加快国际陆港建设，加快“米”字形高铁枢纽建设，申报中国郑州跨境电商综合实验区，加快邮政“第五口岸”建设，加快便利高效的通关体系建设，加快创建国家自主创新示范区，加快中国制造2025产业基地建设，加快全球重要的智能终端生产基地建设，加快国际金融结算中心建设，加快组合型大都市区建设和深度谋划国际交流平台。这13项工作均是近期具有重大带动作用的工作，并均已明确写入全市的“十三五”规划《纲要》中。