2015年，中原区三官庙街道办事处在全力发展经济的同时，以“三严三实”为行动标尺、以服务民生为工作宗旨、以创新管理为发展理念、以群众满意为评判标准，凝心聚力、奋力拼搏，形成了党建工作全面提升、社会事业稳步向前的崭新局面。昨日，记者从三官庙街道了解到，该街道被评为郑州市平安建设先进街道、郑州市“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制工作先进街道、郑州市城市精细化管理百日行动工作第一阶段先进单位、郑州市社区教育工作先进集体等多项荣誉称号。

郑州晚报记者 董占卿

通讯员 张施 文/图

经济发展稳中有进 狠抓项目建设求突破

众所周知，2015年，社会经济下行压力大，形势相对复杂,三官庙街道号召全体工作人员上下齐心，全力服务辖区企业，寻求经济发展突破口，力争街道经济发展再上新台阶。昨日，记者从该街道了解到，街道全年完成地区生产总值22.7亿元，完成全社会固定资产投资15.7亿元，完成第三产业增加值14.2亿元，引进境内域外资金9.8亿元，全年完成税收1.25亿元，超额完成年度计划。

在发展经济的同时，街道准确定位服务功能，牢固树立“项目为主”的理念，充分发挥老城区的优势，在狠抓项目建设上寻求突破。2015年街道拟建和在建项目10余个，其中过亿项目6个。总投资额45亿元的三官庙村改造项目、总投资额20亿元的和润林湖美景等在建项目在有序推进，汇祥汽车产业园、和黄·熙花园项目等新引进项目顺利落地；街道还积极有效破解三官庙城中村动迁改造等项目难题，营造了项目建设良好势头。

加大产业调整力度，不断优化产业布局，在继续巩固现有工业企业的基础上，加快发展现代服务业，依托辖区郑上路、中原路发展轴带产业发展规划和片区规划，重点发展了商贸物流、总部楼宇经济、金融产业等新兴服务业，初步形成了与城区形态相符合、功能齐全、档次较高、经营水平较高的现代服务业体系。

城市管理精细化 城乡面貌换新颜

三官庙街道地处中原区西部城乡接合处，辖区老厂区、老社区、破产企业多，基础设施落后，小商小贩多，城市管理难度大。为了给辖区群众创造整洁优美的城市环境，提升城市品位，三官庙街道围绕解决“五难”问题，以畅通、整洁、有序的市容环境为目标，采取多种措施开展城市精细化管理攻坚战。

一是层层负责，分工明确。街道采取主要领导分包科级干部，科级干部分包科室、社区，科室、社区人员下沉网格,形成三级上下联动机制，一级包一级，层层抓落实。同时将执法队员、辖区单位、楼院长、志愿者分配到网格中，充实网格力量，坚持每天早7时到晚10时、“5+2”“白加黑”工作制度，对网格内主次干道、背街小巷占道经营、突店经营、机动车非机动车乱停乱放、小广告、垃圾积存等进行全面治理，确保城市管理横到底、纵到边，全方位、无死角。

二是精细划分，立体保洁。街道将辖区8条主次干道根据统筹面积分成12个片区，按照人均3500～4000平方米的保洁范围，均匀覆盖辖区路面，做到每个路段、每条小巷、每块路面都具体到专人负责。在缓堵保畅中，街道与交警二大队联合成立车辆乱停乱放整治工作领导小组，在建设路、中原路、秦岭路等重点路段设置提示牌，规划非机动车停车位，有效改善了乱停乱放行为。

三是全面遏制，立见改观。城市精细化管理百日行动开展后，街道采取定人定岗日常巡查，交警、派出所、食药监局、工商所等职能部门联合执法等手段，不间断集中整治，使辖区街道整洁干净，交通顺畅。为使非机动车停放有序，聘请专业人员对辖区人行道规划停车线11000余米，派人督导，规范停放。

四是动态监管，确保长效。城市管理不可能一蹴而就，三官庙街道从班子成员到一般干部，都时刻关注地区城市面貌，看见问题就立刻反馈给责任人予以解决。另外，街道成立4人督察巡逻小分队，采用固定检查与机动检查相结合、明察与暗访相结合的机制，做到第一时间发现问题，第一时间通知专项整治组，第一时间完成整改，通过督导加速了各网格整治效率，确保整治工作落到实处。街道还进一步强化考评奖惩和责任追究机制，不断提高工作标准，做到白天和晚上一样，检查和不检查一样，最终形成长效管控机制，在城市建设和管理上探索出了新路子。

网格管理无缝隙 为民服务全覆盖

三官庙街道长效机制工作注重在实践中建立责任明确、目标精细、科学务实的网格化管理制度、办法和措施，夯实网格基础促规范；整合网格资源，深化条块融合，延伸工作触角，激发网格活力促深化；在基层落实中，鼓励创新，扶持典型促提升。

定岗定责，加强网格人员痕迹化管理，夯实网格基础促规范。整合资源，深化融合，加大问题排查化解力度，实现重点工作常态化管理。以基层矛盾源头治理为重点，充分发挥“三级网格、四级平台、五级联动”作用，继续推进7个重点领域及城市管理提升13项工作的矛盾问题发现解决，同时街道充分发挥二三级网格长、综合服务队队长、党员志愿者服务队和门栋党员活动小组的作用，采取“个别约谈＋集中座谈＋走访交谈”的方式，广泛开展入网格与群众面对面、心贴心的谈心谈话，及时掌握情况，在实际工作中街道网格人员掌握“听、解、帮、促”四字口诀。

何为四字诀？即深入一线以“听”字为先，汇聚民情民意打牢工作基础。

“解”字为径，把解决现实问题作为支点。组织各社区组建志愿者服务队、义务巡逻队、楼院长队、群众文艺队等多支队伍，经常性地组织开展各类便民服务活动。“帮”字为媒，建立党员结对帮扶机制，辖区120名党员与360户孤寡、残疾、特困、重点人口家庭结成帮扶对子，为困难居民捐款捐物、解决就医、就学、就业等难题，把帮助群众发展作为目标。“促”字为本，打造和谐平安街道。开展“文明家庭”“美丽家庭”等评选系列活动。化解民事纠纷，共调处各类矛盾纠纷100余起，调处率100%，成功率95.8%，有力地促进了辖区的和谐稳定。开展抓载体、创特色、出精品活动,促进网格化管理工作初步提升。街道推行“一科室一亮点、一社区一品牌、一网格一特色”服务模式，打造精品，取得了良好的效果。

同时，街道把基层四项制度作为基层网格制度建设的重要内容，使四项制度与网格化管理长效机制紧密衔接起来，以长效机制来保障四项制度建设的更好落实。生活中，街道启动了关爱老人的“黄丝带”活动，在各二级网格成立了“志愿者服务驿站”，开展了“四点钟课堂”“法律诊所”等便民利民服务项目，受到群众的一致好评。

夯实党建基础

固本强基铸辉煌

自去年以来，三官庙街道加大投入，以社区服务为重点，把提升社区服务档次，提高社区居民生活质量作为工作的着力点，使社区党建工作不断深化提高，推动社区建设的全面发展。

街道建好阵地，搭建为民服务“大平台”。为此，街道要求社区将阵地建设作为服务群众的首要工程，并且明确提出社区综合用房面积至少80%要用于服务群众用房，社区办公用房不得超过综合用房面积的20%。结合征求到的辖区居民意见建议，按照市委要求的“六站四室两栏一校一厅”的标准，高标准、高质量推进阵地建设。先后投入500万余元，对社区服务中心进行改造升级。

目前，中原中路二社区、河南纺机社区综合用房面积均达到2000平方米，其中服务居民用房1500平方米以上，并建立了一站式服务大厅、老年人日间照料站、儿童之家、图书室、电子阅览室、健康咨询室、居民活动室等20多个便民服务场所，充分保障了社区居民日常事务办理和多样化服务需求。为了更好地服务居民群众，构建为民服务“同心圆”，各社区依托社区（居民）学校、多功能室等便民服务场所，倾力打造社区十分钟服务圈，逐步形成十分钟便民服务模式。中原中路二社区、郑煤机社区针对辖区内老年人较多特点，有针对性地建立了老年人日间照料站、配餐室和康复活动室，极大地满足了老年人的实际生活需求；西环路社区将辖区内文艺爱好者进行分类整合，组建了扇子舞表演队、秧歌队、老年乐队等特色文艺团体，丰富了群众文化生活；湖光苑社区与欧凯龙家居合作建立了青年就业帮扶基地，每年帮助多名青年就业。

2016年，是“十三五”规划的开局之年，三官庙街道将在区委、区政府的正确领导下，从解决居民最关心、最直接、最现实的民生问题入手，依托辖区的资源优势，全力朝着全域城市化、城市管理精细化等目标，将辖区打造成一个和谐、富裕、文明的美好街道。