2015年作为“十二五”的收官之年，管城回族区十八里河镇在区委、区政府的正确领导下，深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕郑州市“三大主体”工作和“抓改革、强投资、调结构、求提升”的总体要求，按照区委、区政府“八区十中心、全域城镇化”的战略部署，以新型城镇化为引领，以网格化管理为载体，以开展“三严三实”专题教育活动和作风建设为保障，团结带领全镇广大干部群众，凝心聚力，攻坚克难，狠抓落实，保持了全镇经济社会又好又快发展。

郑州晚报记者 冉红政

通讯员 马淑梅 文/图

统筹规划，创新驱动，构建现代产业体系

交通道路建设顺利推进，生态廊道建设成效显著。紫荆山南路南延（南四环至新郑界）已全部完成；地铁2号线二期工程顺利推进；太白路、豫一路、豫兴路、明月路、百尚路、百荣路等多条道路正在紧张建设中；紫辰路涉及十八里河镇辖区路段已基本建设完毕，具备通车条件；顺利完成紫荆山南路南延绿化工作，绿化面积约14.7万平方米。

安置房建设步伐加快。目前，辖区安置区建设已进入高潮，其中南刘庄安置房一期已全部封顶，二期主体建设至20层，预计2016年3月底全部封顶；站马屯安置房一期已全部封顶；小王庄西吴河一期安置房部分封顶；八郎寨村安置区10号、15号地块已建至20多层，其他地块正在进行基础工作；累计开工安置房建设169万平方米。

严格按照科学合理、适度超前、特色鲜明的要求，充分发挥区域优势、产业优势和资源优势，十八里河镇科学谋划辖区产业布局，构建现代产业体系：以加快南部村庄改造为载体，以金源百荣为依托，重点发展渠南商业集聚区；以十八里河、站马屯、小王庄西吴河、南刘庄等城中村改造项目为契机，统筹推进建设十八里河综合服务区；目前，50.8万平方米的百荣国际鞋城已于2015年12月底试营业；E14、16地块150万平方米的楼宇市场主体建设已完成，目前正处于装修阶段。同时，紧抓南三环、紫荆山南路和地铁2号线站点等优越地理位置及便利的交通条件，围绕紫荆山南路和宇通路超前谋划紫宇商圈。

以综合整治为抓手，持续优化人居环境质量

网格化管理深化提升，平安建设再掀高潮。十八里河镇充分发挥“三级网格、四级平台、五级联动”的作用。截至目前，排查社情民意类问题4219件，排查台账类问题543件。建立完善矛盾纠纷调处化解平台，积极开展变“上访”为“下访”和化解积案专项整治，完善集人防、物防、技防为一体的基层防控网络，深入开展“两抢一盗”“涉黄涉赌”等专项整治，社会环境持续净化。

安全监管全面加强。按照“党政同责、一岗双责”的要求，全面构建安全生产责任体系，加强重点行业、重点领域专项整治，开展安全生产、消防安全检查20余次、教育培训20余次、应急演练12次，整改安全隐患企业905家，取缔安全隐患严重“四小”企业15家，取缔非法储存危险化学品仓库3家、无证加油站2家，安全生产形势持续好转；强化安全监管责任，开展“黑盒饭”“问题辣条”等大清查专项活动3次，检查各类企业经营户210余家，辖区食品安全得到了有效保证。

两违查处持续深入。始终保持对违法建设、违法占地查处的高压态势，加强日常巡查力度，切实做到发现一处、查处一处、拆除一处。累计下达《责令停止违法行为停工通知书》200余份，开展集中查处违法建设52次，收缴建筑装备90余件，拆除各类违法建筑面积约8万平方米。

多措并举，全力推进城市精细化管理工作

十八里河镇以“中心城区精细化城市管理活动”为抓手，着力做好数字化城管、占道经营、环境卫生、户外广告等重点工作，多措并举全面提升城市管理水平，切实改善辖区的市容环境秩序，全力为全镇人民群众创造美好的生活工作环境。

十八里河镇通过制作悬挂公益广告、设置墙体宣传画等形式，加强大气污染防治的宣传教育力度，营造全社会关心、支持、参与、监督大气污染综合治理和保护环境的浓厚宣传氛围；建立扬尘治理工作责任分包制度，将辖区内19个大小工地以及紫荆山南路、宇通路等7条重点道路具体分包到个人，进一步明确责任，强力推进整治工作各项任务的落实。

十八里河镇将大气污染防治纳入党委、政府日常工作，采取巡查与定点检查相结合的方式，开展道路扬尘精细化管理，对渣土车乱倾乱倒行为开展集中整治，对前期主干道两侧破损的防尘网进行修补或重新覆盖，严格督促各工地按照“六个100%”施工，覆盖裸露黄土、拆迁遗留垃圾620万平方米，播撒草籽38万平方米，硬化路面145万平方米，清洗、更换围挡7万余米，清运拆迁遗留垃圾50万平方米，绿化面积约90万平方米，并租用4台洒水车、自行采购2台洒水车和1台清扫车投入大气污染防治工作。

落实“四项基础制度”

加强基层服务型党组织建设

十八里河镇始终以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，聚焦主业主责，发挥主体作用，形成大抓基层强抓党建的浓厚氛围，着眼于把每个党员都纳入有效的组织管理、让每个基层党组织都能正常开展活动发挥作用，坚持不懈抓好党建基础性工作，持续深入推进基层党建“固本培元”，推动责任全面落实、工作全面展开、质效全面提升，各项党建工作取得了阶段性成效。

强化意识，签订工作目标责任书。十八里河镇坚持做到凡会必议党建、凡事必看党建，时时处处把党建工作放在心上，抓在手上，落实在行动上。成立党建工作领导小组，召开全镇党建工作部署会，与各党支部负责人签订党建工作目标责任书，树立“述职述党建、评议评党建、考核考党建”的鲜明导向。结合“三严三实”学习教育，积极开展调查研究，帮助基层抓项目、促发展，办实事、解难题。

服务为基，坚持常态长效。十八里河镇依靠长效机制落实“四项基础制度”，依靠“四项基础制度”深化提升长效机制，探索基层四项基础制度建设与网格化管理长效机制的嫁接融合，建立健全长效落实机制。配齐二级网格长12人、三级网格长66人，全面推进社会治理创新，坚持以网格为载体，落实“四议两公开”工作法。突出抓好便民服务中心体系建设，变网格长“等事办”为深入村庄“寻事办”，全力解决好服务群众“最后一公里”问题。围绕“双基双治双安”建设，按照“六有”标准加强基层服务型党组织建设。