开局2016

保障民生，改善民生，是政府工作的重中之重，在昨日的政府工作报告中，省长谢伏瞻指出，2016年，要实施重点民生工程，加快健全基本公共服务，增强人民群众幸福感。

郑州晚报记者 裴蕾 袁帅 张竞昳 赵柳影 李爱琴 董艳竹

脱贫攻坚

全省100万农村贫困人口稳定脱贫

引导资金、土地、人才、技术等要素向贫困地区集聚，实现兰考、滑县率先摘帽，全省100万农村贫困人口稳定脱贫。

就业增收

强化困难人员就业援助

支持高校毕业生就业创业，做好退役军人安置工作，强化困难人员就业援助，支持农村劳动力转移就业和农民工返乡创业，妥善解决化解过剩产能中下岗分流职工再就业问题，稳定扩大就业。

适当提高机关事业单位人员基本工资，落实县以下机关公务员职务与职级并行制度和乡镇工资补贴。多渠道增加农民经营性、工资性和财产性收入，依法治理拖欠农民工工资。

社会保障

加快推进省内异地就医即时结算

探索建立全省统一的城镇职工基本医疗保险政策，将职工医保、城镇居民医保政策范围内住院费用支付比例分别提高到80%、75%左右，加快推进省内异地就医即时结算。

新农合和城镇居民医保年人均补助标准再提高30元，探索建立城乡大病保险对贫困对象、高额医疗费用患者倾斜机制。开展困难群众大病补充医疗保险试点。

低保救助

棚户区改造开工36万套

城乡低保财政补差水平月人均分别提高15元和12元，农村五保对象年集中供养、分散供养标准分别提高到人均4000元和3000元。

棚户区改造开工36万套。

全部建成县级社会福利中心，建立经济困难高龄失能老人补贴制度，全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。

教育发展

支持郑大等高校创建一流大学

加快推进普及高中阶段教育，免除建档立卡家庭经济困难普通高中学生学杂费，推进品牌示范和特色职业院校及公共实训基地建设，调整中职学校布局，省属高职高专生均拨款标准再提高800元。

加强高水平大学、特色骨干高校和优势特色学科建设，支持郑州大学等高校创建一流大学，推进一批普通本科高校向应用型转型，省属本科院校生均拨款标准再提高400元。

健康中原

落实全面二孩政策

深化医药卫生体制改革，有序扩大县域医疗联合试点，深入开展居民健康签约服务试点，促进分级诊疗。

建成国家心血管病中心华中分中心主体工程、阜外华中心血管病医院，加快中美（河南）荷美尔肿瘤研究院建设，打造服务河南、惠及周边的区域性医疗中心。

开展“平安医院”创建。推进基本公共卫生服务均等化，加强重大传染病、慢性病、地方病、职业病防治，增加艾滋病防治等特殊药物免费供给。

人均基本公共卫生服务经费补助标准提高到45元。

坚持计划生育基本国策，落实全面二孩政策，综合治理出生人口性别比失衡问题。

文明河南

推动太极拳等项目申遗

加快丝绸之路文化交流中心建设，开工建设二里头夏朝遗址博物馆、中原考古博物院等项目。

继续实施中原人文精神“五大工程”，建设“书香中原”。加强文化遗产保护利用，推动太极拳等项目申遗。

实施哲学社会科学创新工程，加快中原智库建设。

持续实施文化产业“双十”工程，用好中原文化股权投资基金，推进郑州国际文化创意产业园、中原云大数据中心、河南文化艺术交易中心等项目建设。

突出“老家河南”主题，打造根亲文化品牌。