“十二五”时期，高山镇围绕“抓改革创新、强投资开放、促结构转变、求民生改善”的总体要求，以“三大主体”工作为统揽，坚持“稳增长、惠民生、促和谐”，镇村面貌焕然一新，群众生活明显改善，经济质量不断提高，综合实力大幅提升。记者 姚辉常 通讯员 武奎 文/图

调结构、促转型

产业体系初具规模

各项经济指标稳健增长 “十二五”末，高山镇地区生产总值达50.8亿元，比“十一五”末增长83.4%，年均增长16.7 %；固定资产投资达到32.4亿元，比“十一五”末增长76.5 %，年均增长15.3%；规模以上增加值达到36亿元，比“十一五”末增长105.7%，年均增长21.1%；社会消费品零售总额达到9.33亿元，比“十一五”末增长76.8%，年均增长15.4 %；农民人均纯收入达到17020元，比“十一五”末增长87.3%，年均增长16.7%。

新型工业体系加快构建 大力推进工业结构转型和集聚化发展，农民创业园规模逐渐壮大，承载力、吸附力逐渐增强。五年来，郑州天能碳素、双瑞机械、和丰泰达、业强精铸、扬润铝业等25个市定重点项目建成投产，园区内入驻企业32家，形成了一条集生产、科研、配套、物流等完整的产业链。

农业结构调整持续深化 大力推进农业结构调整，五年来，全镇小杂粮种植面积增加到2500亩，高山杂粮种植专业合作社和潘窑杂粮专业合作社荣获郑州市示范社称号；大力推进农村土地规范流转，共流转农村土地1.2万亩。其中，河南中农华盛农业科技有限公司万亩软籽石榴种植基地建设流转土地10240亩，已栽种石榴4300亩；郑州合信农林科技有限公司流转土地1470余亩，已种植大棚花卉、绿化树种等1000余亩。

治环境、美家园

镇村面貌持续改观

新型城镇化进程协调推进 坚持新型城镇化为引领，新建关帝庙安置区和竹川安置区两个社区；镇区水厂及供水管网、污水处理厂等项目建成投用；路网体系进一步完善，完成国道G310—太溪池、竹川—冯沟、关帝庙—杨桥、政通路西延—高山社区、高山—切坡、竹川—吴沟G310、苗顶—妥要、潘窑—许村等道路改扩建工程。

人居环境更加美丽宜人 加大农村环境卫生整治力度，推进镇村通道绿化、园林绿化、森林绿化，2014年顺利通过国家卫生镇复审；五年来，全镇新安装垃圾桶96个，配置活动式垃圾筒80个，更新地坑式垃圾箱45个，更换环卫工三轮车102辆，共有10个村创成省级卫生村，2个村创成个市级卫生村。

大气环境质量显著改善 加大对污染源的监管力度。五年来，种植特色经济林3000亩，苗木花卉600亩，中幼林抚育1700亩，硬化道路2800米，绿化面积2万余平方米，对19家阀门、铸造、碳素等企业进行集中环保整治，安装在线监控设施10套，淘汰黄标车72辆，大气环境明显改善。

转作风、激活力

服务水平显著提高

讲党性，提作风 扎实开展了创先争优活动、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动。各级党员干部认真落实党风廉政建设责任制，认真学习中央八项规定、省委省政府20条意见、郑州市委市政府20条规定和一系列有关纪律作风的规章制度。2015年，该镇建成机关廉政文化长廊，悬挂廉政警示名言版面80块，设置干部岗位动态栏26块，党员干部工作作风明显转变。

抓治理，提服务 集中开展治理“治理慵懒散软、提高办事效率”整治活动，修订完善上班签到制度、去向告知制度、首问负责制和限时办结制等相关制度；大力推进“五单一网”和基层四项基础制度建设，建立法律顾问制度和专家咨询服务制度，不断提高党委政府的决策水平和服务水平。

抓创新，提效率 加强社会治理创新，不断推进以网格化管理为载体的“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制建设，全镇设置了72个网格长，建立了10个专项联合执法工作组，创新实施了“六联六保”工作法、信息管理“四登四查”工作机制和信息流转“内外双循环”制度，建立起“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的网格化管理体系，2015年共录入信息5643起，办结率达99.6%。

惠民生、促和谐

社会大局平安稳定

持续关注改善民本民生 城镇职工基本养老和基本医疗保险覆盖面进一步扩大；新农保、城镇医疗保险实现全覆盖；城乡低保人群应保尽保，教育、医疗、司法等社会救助广泛开展，惠民帮扶体系建立健全。五年来，累计落实养老津贴、新农合补贴600余万元，帮助242户群众完成危房危窑改造，新打机井10眼，解决5000余人的安全饮水问题。

扎实推进精神文明建设 “修身行善，明礼守法”全民行动扎实推进，精心打造了全民修身广场，高山村、冢岗村被2015年被中央文明委评为第四届全国文明村；穆沟道教祭祀古乐通过省级非物质文化遗产审批，石洞沟村商相祠历史文化资源列入郑州市保护。

加强社会矛盾纠纷化解 积极开展不稳定因素排查稳控工作和企业安全生产、食品安全领域和消防安全领域等集中专项治理活动，五年来该镇无非访、越级上访现象，无重大安全事故发生，全镇大局保持和谐稳定。