2015年工作回顾

2015年，在县委和市检察院的正确领导下，在县人大及其常委会的监督下，在县政府、县政协和社会各界的关心支持下，我院忠实履行宪法和法律赋予的职责，主动服务大局，深入开展反腐败斗争，大力加强队伍建设和党风廉政建设，着力规范司法行为，各项检察工作取得新进展。

坚持融入大局，积极作为服务群众

一年来，我们坚持把检察工作融入全县工作大局，积极拓展检察职能，延伸服务触角，全力服务中牟经济社会发展。

注重营造良好法治环境。一是以“检察官义务宣讲团”为抓手，全年宣讲56场，受教育人员36000余人次。二是广泛开展检察宣传活动。6月份“举报宣传周”期间，我院党组成员分别带队到14个乡镇、街道办事处开展法制宣传。其中，雁鸣湖镇被选为郑州市检察机关中心宣传点，宣传点展示了检务公开、典型案例、举报须知等10项宣传内容，发放宣传资料1916份，接受咨询172人次，接受举报12人次，收到良好宣传效果。

注重服务经济社会发展。一是认真落实与县电力公司等企业开展的检企共建活动，协助企业完善职务犯罪预防档案。二是认真落实检校共建，组织20余名法制副校长上好新学年第一堂法制课。三是中牟汽车工业园检察服务室进一步规范服务，发现妨碍园区建设职务犯罪线索3条，初查后立案1件1人。四是积极服务生态文明建设。切实履行审查逮捕起诉职能，依法打击破坏、污染环境的刑事犯罪案件20件41人；对案件提出量刑建议的同时，积极建议法院责令其对生态环境进行修复。如王某等滥伐林木一案，我院建议法院责令其补种树木150株，是郑州市首例责令罪犯履行环保义务案。五是积极开展网格化管理工作，推行周下沉制度，调处矛盾纠纷185件，帮扶贫困群众170余人次。

忠实履行职责，推动检察工作务实发展

严肃查办职务犯罪 全年共立案侦查贪污贿赂案件12件20人，立案人数创历史最高，立案大案率为95%，为国家挽回经济损失760余万元；严肃查办发生在群众身边、损害群众利益的征地拆迁、支农惠农等涉农职务犯罪案件11件18人；我院立案侦查渎职侵权类案件4件7人，均为重特大案件，依法打击了“不作为”“乱作为”等犯罪，有力促进了法治政府建设。

积极开展职务犯罪预防工作 全年共开展预防教育25次，受警示教育干部职工达3000人；“两委”换届后，在全县开展了农村“两委”干部职务犯罪专项预防活动，在刘集镇、狼城岗镇、万滩镇、广惠街办事处等地，举行法制宣讲，2000余名乡镇村组干部接受了预防教育。重点围绕城中村改造、征地拆迁、住房维修基金等领域开展了预防调查，提出检察建议。积极推行以行贿犯罪档案查询为依托的廉洁准入制度，对有行贿犯罪记录的3家公司做出处理。投资建设一馆多能的预防犯罪警示教育基地，近期将投入使用。

严厉打击影响群众安全感的严重刑事犯罪 全年共受理审查批准逮捕案件658人，批准逮捕473人，不批准逮捕185人。受理审查起诉案件1080人，依法提起公诉957人，不起诉20人，其中适用速裁程序提起公诉180人,节约了司法资源，提高了诉讼效率。在办理未成年人犯罪案件中，坚持“教育、感化、挽救”的方针，始终采取“少捕、慎捕” 的原则，努力维护其合法权益。全年受理未成年人犯罪案件57人，依法批准逮捕31人，不批准逮捕26人。未检局被授予“优秀青少年维权岗”“郑州市青年文明号”等称号。在审查逮捕和起诉环节，注重化解矛盾，共主导142起案件达成刑事和解，促进了社会和谐。

严格刑事诉讼监督 对公安机关不应当立案而立案的，监督撤案4件4人；对公安机关应当立案而未立案的，监督立案5件5人；对应当逮捕而未提请的，追加逮捕5人；对应当起诉而未移送的，追加起诉7人；对适用法律不当、量刑畸重畸轻的刑事裁判提出抗诉5件。

严格刑事执行监督 积极完善、认真落实财产刑执行与减刑假释相挂钩工作机制，促进财产刑执行监督效果，纠正监狱提请不当减刑、假释11人；纠正监狱罪犯财产刑执行48人；监督纠正社会服刑罪犯收监执行10人。被评为“河南省减刑、假释、暂予监外执行监督工作先进单位”。

严格民事行政检察监督 受理二审申请抗诉案件32件，经审查提起抗诉14件；受理一审申请抗诉案件3件，经审查提起抗诉3件；审判程序监督方面，向县法院发出检察建议书，均被法院采纳；在全市率先办理支持起诉案件3件。

自觉接受监督，不断加强和改进检察工作

牢固树立监督者更要接受监督的意识，强化监督制约，确保严格、规范、公正、文明执法。

主动接受人大监督 切实增强接受人大依法监督的自觉性，主动向人大常委会报告工作。以“送法五进”（送法进校园、进农村、进企业、进社区、进机关）、“检察开放日”、“举报宣传周”等活动为契机，邀请人大代表、政协委员、人民监督员视察评议工作，听取意见和建议。坚决执行人大的各项决议决定，认真办理人大常委会信访督办案件，并及时反馈。

自觉接受社会监督 深化检务公开，推行阳光检务。坚持以公开促公正，以公开求公信。完善一站式检务公开大厅。运用微博、微信等新媒体平台，发布信息1000余条，提供法律咨询、开展诉求引导350余人次。全面运行案件信息网上公开系统，公开重大案件信息26条、案件程序性信息1576条，公开起诉书、抗诉书、不起诉决定书等法律文书300份，保障群众的知情权、参与权和监督权。

各位代表，过去的一年，我院检察工作取得了新的成绩，这些成绩的取得，是县委坚强领导、人大依法监督、政府大力支持、政协民主监督和社会各界关心支持的结果。在此，我代表中牟县人民检察院，向关心支持检察事业的各位领导、各位代表、各位委员、各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，检察工作还存在一些问题和不足：一是服务大局和履行检察职能的结合点找得还不够准，如何更好服务大局需要深入研究、强化措施。二是法律监督力度和质量需进一步提高，深挖执法不严、司法不公背后腐败的力度还不够大。三是个别干警工作责任心不强，组织观念淡薄，管理还有不到位的地方。对这些问题，我们将在今后的工作中努力加以解决。

2016年工作展望

2016年是“十三五”规划的开局之年。今年，我院将在县委和上级检察院的正确领导下，在县人大及其常委会依法监督下，全面履行检察职能，积极融入发展大局，认真落实深化司法改革任务，强化法律监督，努力为中牟发展营造良好的法治环境。

一是服务大局，坚决维护社会和谐稳定。自觉服务全县工作大局，发挥打击、预防、监督、教育、保护等职能作用。以民生需求为导向，着重查处征地拆迁、危害食品药品安全、环境安全等犯罪案件。搞好平安建设工作，切实维护人民群众合法权益。

二是惩防并举，扎实开展反腐查案工作。加大查办和预防职务犯罪力度，突出办案重点，加强对农村两委干部职务犯罪的监督查办。牢固树立“拯救一名干部比惩处一名干部更重要”的预防理念，强化预防调查，用好预防建议，创新预防宣传，增强预防成效。

三是积极履职，保障全面深化改革。围绕全县重大决策部署，强化服务举措，积极营造保护创新的改革氛围。按照司法改革部署，做好检察官分类管理、检察官办案责任制、检察官职业保障等各项改革的衔接工作。

四是加强监督，进一步提升法律监督质量。完善法律监督工作机制，综合运用抗诉、纠正违法、检察建议等手段，强化行政执法、诉讼及执行的法律监督，努力维护司法公正。

五是规范司法，全面加强检察队伍建设。充分发挥检察文化的教育导向作用，规范司法行为，强化技能培训，深入推进检察队伍专业化职业化建设。

各位代表，置身全县科学发展的新进程，面对人民群众的新期待，为进一步加强和改进检察工作, 今后，我院将以更加务实的工作作风、更加饱满的精神状态，锐意进取，扎实工作，为把中牟建成自然之美、社会公正、城乡和谐的现代田园城市作出新的更大的贡献！