1月27日上午，荥阳市第四届人民代表大会第五次会议隆重开幕。荥阳市人大代表肩负人民重托，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

会场内布置简朴、气氛热烈，主席台帷幕中央国徽高悬。

大会主席团常务主席宋书杰、张淑霞、张东辉、康宁、许其明、赵炎利、饶泽寿、马建克、王海林、宋金贵、李伟在主席台前排就座。

荥阳市领导王新亭、付冬菊、马炳林、滕飞、李占龙、刘建峰、丁文霞、孙建功、方本选、王保陆、岳伟及主席团其他成员在主席台就座。

上午8点30分，张淑霞宣布，本次会议应到代表242人，实到代表229人，符合法定人数。

在热烈的掌声中，荥阳市市长王新亭代表荥阳市人民政府向大会作《政府工作报告》。

报告共分三个部分：一、2015年及“十二五工作回顾”；二、“十三五”及2016年主要工作；三、持续建设人民满意政府。

王新亭说，2015年，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，荥阳市政府在党中央、国务院、上级党委政府和荥阳市委的坚强领导下，坚持“四个全面”战略布局，围绕“抓改革创新、强投资开放、促结构转型、求民生改善”总体要求，以“三大主体”工作为统揽，持续“六抓六促”经济工作总抓手，实施“解难题半年攻坚行动”，全面完成了荥阳市四届人大四次会议确定的各项任务。初步预计，全年完成生产总值613亿元，同比增长10%；地方财政总收入40.9亿元，增长19.2%。

王新亭说，2015年各项目标的全面完成，标志着荥阳市“十二五”胜利收官。“十二五”时期，是荥阳发展史上极不平凡的五年。荥阳坚定走三化协调、四化同步、集聚集约内涵式发展路子，以“三大主体”工作为统揽，爬坡过坎、攻坚转型，破解了一个个打基础、管长远、体制性、机制性的瓶颈难题，干成了一系列奠基性、战略性、标志性的大事要事，办妥了一大批解民忧、增民利、暖民心的实事好事，谱写了荥阳科学发展的崭新篇章，为决胜全面建成小康社会奠定了坚实基础，综合经济实力得到大幅跃升。全市生产总值由不足400亿元到突破600亿元，一般公共预算收入是“十一五”末的2.7倍。获评河南省2014年度市县经济社会发展目标考核评价先进县（市）并位居郑州五县市第一。跃居中国中小城市综合实力百强县（市）第60位、最具投资潜力百强县（市）第33位，分别较2011年前移6位和12位。

王新亭说，“十三五”时期，是荥阳市全面建成小康社会的决胜阶段。荥阳市将紧紧围绕“十三五”规划纲要提出的指导思想、发展原则、战略任务、发展目标，深刻认识、主动适应、努力引领经济发展新常态，加快推进经济转型升级，加快打造郑西新城、建设和美荥阳，率先全面建成小康社会，率先开启现代化建设新征程。2016年是“十三五”规划的开局之年，是率先全面建成小康社会的关键之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。今年全市经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长9%；规模以上工业增加值增长10%以上；一般公共预算收入增长9%；固定资产投资增长16%；城乡环境更加优美，人民生活持续改善，社会大局和谐稳定，力争实现更好发展，达到更高水平。

王新亭还说，实现以上目标，要以习近平总书记“经济发展新常态怎么看、怎么干”的重要论述为指引，坚持五大发展理念，持续抓好以下五个方面工作：一、坚持创新发展，持续调整结构、转换动力，加快构建现代产业体系；二、坚持协调发展，持续统筹城乡、完善功能，大力推进郑西新城建设；三、坚持绿色发展，持续保护环境、节约资源，切实加强生态文明建设；四、坚持开放发展，持续拓展领域、提升水平，不断增强经济发展动能；五、坚持共享发展，持续改善民生、强化保障，提升人民群众幸福指数。

大会还书面听取了《关于荥阳市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告》《关于荥阳市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告》《荥阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》。

原荥阳市四个班子领导、参加政协荥阳市四届五次会议的政协委员及其他法定列席人员列席会议。

记者 姚辉常 通讯员 付志华 文/图