违规发放津补贴福利

到底违了什么规？

《中国共产党纪律处分条例》第九十七条规定，违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

那么，违规发放津补贴或福利到底违反了什么规定？通过查阅相关资料发现，我们有比较完备的违规发放津贴补贴行为党纪政纪责任追究体系。具体是：2005年4月通过的《中华人民共和国公务员法》第七十三条规定，公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。第七十四条规定公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。第一百零六条规定，法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。通过以上几条不难理解，公务员工资里已包含了各种津贴、补贴和奖金。

2005年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知》(厅字〔2005〕10号)要求：各地区、各部门、各单位必须坚决维护国家公务员工资政策的严肃性，自本通知下发之日起，一律不准以任何借口、任何名义、任何方式在国家统一工资政策之外新设津贴、补贴、奖金项目，一律不准提高现有津贴、补贴、奖金的标准和水平;一律不准以现金或其他任何形式发放新的福利。参照国家公务员制度管理的单位、依照国家公务员制度管理和经费来源主要由财政拨款的事业单位，参照本通知精神执行。

为进一步贯彻落实党中央、国务院的部署，防止违规发放津贴补贴现象死灰复燃。2012年2月，中央纪委又印发了《违规发放津贴补贴行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》（中纪发〔2012〕4号）。2013年6月，监察部、人力资源和社会保障部、财政部和审计署联合签发了第31号令，印发了《违规发放津贴补贴行为处分规定》。这两个规章制度都将各种津贴、补贴以及奖金、实物、有价证券、加班费、值班费和未休年休假补贴、福利费用、商业预付卡等纳入了“津贴补贴”的范围。

记者 李冬生 通讯员 楚兴利

全面落实上级要求

开创纪检监察新局面

2月2日，经开区党工委委员、纪工委书记武斌在区管委投资服务中心视频会议室主持召开经开区纪检监察系统月工作例会，纪工委班子成员、各室主任、六个办事处纪工委书记、全区纪检监察干部及5名党风政风监督员参会。

会上，武斌回顾了2016年1月份的工作，展望了年度新工作。他指出，2月份是承上启下的一月，经开区纪检监察系统要在“工作目标”“工作态度”“工作方法”“工作成效”和“工作担当”五大方面下功夫，新年新气象，努力开创经开区纪检监察工作新局面。

武斌要求，经开区纪检监察系统要认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会和省纪委九届六次全会精神，要学习好、领会好上级纪委和区党工委的精神。还要求，全体纪检监察干部要提高综合素质和能力，有单独执行任务的能力，学会联动，形成合力，讲究方式方法，注意在工作中进行实战演练。全体纪检监察干部一方面要敢于担当，不推诿，要明确职责，要认真服从上级的要求，要认真完成好临时安排的任务；另一方面要善于担当，完成任务要达到良好效果。

记者 王赛华 通讯员 王晋晋