常西湖

新区

强投资、大建设、快拆迁、重谋划 掀开2016年全面建设新篇章

近年来，常西湖新区管委会在市委市政府及区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“三年打基础，五年见成效，十年建新城”的新区建设发展目标，初步形成了“一三五”（实现“一个转移”，工作重心由大拆迁向大建设转移，强势推进“强投资、大建设、快拆迁”等“三项重点工作”，培育公共服务业、文化创意业、现代商务业、高端商贸业、休闲旅游业等“五大产业”）工作思路，新区建设取得了初步成果。截至2015年底，常西湖新区迅速打开了建设新局面；2016年，是常西湖新区大建设之年，更是中原区奋力夺取以“一化四区”、“四个中原”为引领的郑州市中心城区西部核心区建设的决胜之年。

郑州晚报记者 董占卿

通讯员 李东辉 张黎

张晟 杨柳茵 文/图

成就2015

新区重谋划强投资

迅速打开建设新局面

2015年是常西湖新区全面启动开发建设的起步之年，常西湖新区管委会在区委、区政府的坚强领导下，强投资、大建设、快拆迁、重谋划，迅速打开了新区建设的新局面。

自2013年以来，常西湖新区始终坚持“拆字当头、以拆促建”，强力推进村庄拆迁改造工作。截至2015年底，常西湖新区范围内11个行政村39个自然村基本拆迁完毕，累计投入拆迁资金近50亿元，拆迁总量达到2105万平方米，整理出可供建设用地3万多亩。

新区建设坚持规划先行的理念，在市委、市政府的领导下，积极与市规划、土地、财政、发改等部门沟通协调，统筹这一区域的城乡建设、土地利用、产业发展等多个规划系统。2015年6月，市十四届人大常委会第十次会议，审议通过了市民公共文化服务区“一设计三规划”方案，实现了这一区域主要规划项目的法定化。另外，借鉴外地经验，结合常西湖新区实际，提出了“一二三”（以现代服务业为产业核心，以现代商务及文化创意为主导支撑产业，以公共服务、高端商贸、休闲旅游为配套服务产业）产业发展体系和“一心、两轴、一带、两廊”的产业空间布局，保障了新区的有序和持续发展。

通盘考虑新区的土地报批工作，细化报批环节，明确完成时限。目前该区域已组卷批回的土地约8238亩(包括核心区道路、大李-西岗政府储备地、常庄、刁沟政府储备地、市“四个中心”用地以及企业主导的城中村改造和经适房建设地块);已完成征收的土地约5161亩；正在进行征收的土地约3077亩；已组卷上报待批的土地约1290亩；正在组卷的土地约3580亩。已报已批土地、拟报批土地和正在上报土地范围基本覆盖常西湖辖区，力争2015年年底做到辖区土地全报批。

安置房建设开工过半。区域内有安置区18个，涉及13207户，49615万村（居）民，安置量约806.12万平方米。

基础设施建设有序推进。该区域规划建设道路87条，总长度132.8千米，道路、地下工程及水系等基础设施计划总投资139.38亿元。中原路以北主干路网雏形初现，隧道主体完工，交通环廊、管廊等工程正在稳步推进中。市民公园，市民广场公园，东西九州坊两侧、市“四个中心”绿化带等7个景观绿化正在进行专题规划的招标、委托和编制工作。

重点项目建设步伐加快。该区域项目建设规划基本完成。市“四个中心”项目拆迁、土地报批、规划设计已基本完成，周边4条市级道路已着手开工建设，2015年12月1日，市“四个中心”项目建设指挥部揭牌。市政务服务中心项目占地已基本完成征收供应工作，楼体平面布局及功能区规划设计已通过专家评审，现场围墙围建和场地整理已完成；核心区10栋商务楼和总部经济研发基地涉及到的建设用地已组卷上报，承建主体已经确定，各项前期准备工作正在积极开展。顺利建成中原导航台，最大限度减轻了对周边建设的影响。大商、麦德龙等一批高端现代服务业项目正在积极洽谈、对接、落地中。

决胜2016

2016年是“十三五”规划的开局之年，也是全面落实市委提出的“全国找坐标，中部求超越，河南挑大梁”经济社会发展目标的起步之年，更是中原区奋力夺取以“一化四区”、“四个中原”为引领的郑州市中心城区西部核心区建设的决胜之年。

作为全区“一核突破”的常西湖新区，2016年,新区将按照“道路先行，水系跟进，绿化同步，项目支撑”的建设原则，由“以拆促建”向“以建为主”进行转变，“六位一体”全面推进新区建设，即把规划土地工作放在首位，全力推动市民公共文化服务区既定规划方案落到实处；以安置房建设为第一要务，确保安置区全面开工；以市政基础设施建设为引领，贯通南北、连接东西的市政路网基本成型；以项目建设为重点，强力推进市“五大中心”建设，加大招商引资工作力度，引进落地一批在国际国内影响力较大、拉动辐射作用强的现代服务业项目，壮大产业规模，支撑新区建设；以融资工作为保障，全力确保了辖区各项工程的资金需求；以队伍建设为基础，努力营造干事创业、风清气正的新区建设环境。

为顺利实现预期发展目标，常西湖新区将继续发扬“甘于奉献、勇于担当；敢闯敢试，适度担责”的精神，着重抓好以下十个方面的工作。

一、着重抓好规划工作。积极对接协调市城乡规划局等有关部门，尽快完善该区域城市设计，道路、景观绿化等专项规划的编制，安置区等各个项目的控制性详细规划批复等。

二、着重抓好土地收储供应工作。积极对接中原土地储备中心，推进辖区的土地整理、组卷报批、收储供应等工作。

三、着重抓好安置房建设工作。继续坚持“日督导、周例会、月通报”的工作机制，强力推进辖区17个安置区建设工作。

四、着重抓好道路、水系、景观绿化等基础设施建设工作。

五、着重抓好融资工作。积极发挥常西湖建设开发有限公司融资平台功能，按照“做大规模、做实资本、做活盈利”的原则，不断拓宽融资渠道。

六、着重抓好重点项目建设工作。一是积极推进市“四个中心”建设。二是加快推进市行政审批中心建设。三是加快推进10栋商务楼建设工作。12月底前开工建设，明年3月底完成土地招拍挂；华瑞置业承建的2栋商务楼和常西湖大厦10月底前完成设计方案，12月底前完成修规编制。四是采取“走出去，引进来”的策略，全力确保麦德龙大卖场、河南康泰养老项目、信达集团“环球职能终端电子商贸物流园”等高尖端项目的顺利签约落地。

七、着重抓好立项环评工作。积极配合相关部门完善辖区安置房建设、道路及地下交通管廊环廊、水系、景观绿化等基础设施建设项目的可行性研究、立项批复、环境影响评价等前期工作，做到辖区立项环评全覆盖。

八、着重抓好拆迁遗留问题处理工作。

九、着重抓好施工环境维护。

十、着重抓好干部队伍建设工作。

展望“十三五”

教育资源丰富 拟建学校19所

规划中的常西湖新区教育资源丰富，在充分考虑辖区规划人口30万的基础上，重点加强基础教育建设，大力关注高中教育事业建设。常西湖新区拟建学校19所配508个班，其中，规划建设11所小学配318个班，7所中学配138个班，1所高中配52个班，预计投资约为21亿元，与原有的郑州1中、郑州36中学形成互补组合，高标准配套，将为常西湖新区未来发展提供强有力的支撑。

根据各安置区建设进度和拆迁群众回迁安排，拟按照以下进度进行建设：郑州市实验小学目前主体墙体已基本完成，2016年7月将投入使用；市民大道第三小学计划2016年2月开工，2017年7月投入使用；临湖路小学、市民大道第二小学、郑州外国语小学、站前大道第一小学、站前大道第二小学，计划2017年2月开工，2018年7月投入使用；市民大道第二中学、市民大道第一中学、市民大道第一小学、市民大道第三小学、汇文路高中、郑州市常西湖外国语学校、站前大道中学、汇文路中学、创文路中学、汇文路小学、创文路小学、站前大道第三小学等12学校计划2019年7月秋季入学时投入使用。

区委常委、宣传部长、常西湖新区管委会书记、主任成小波说,常西湖新区建设任务繁重，困难重重，尤其是公共文化区建设难上加难，但在区委、区政府的坚强领导下，常西湖新区有信心、有决心完成常西湖新区公共文化区的建设任务，经过3~5年的不懈努力，一座集公共文化服务、高端商务、现代服务为一体的新型城区将在市区西部崛起。