大气

防治

中原区多措并举推进大气污染治理

环境保护涉及方方面面，污染源点多、面广，不可能一蹴而就，需同心协力，多管齐下，多措并举。为了扎实推进工作开展，中原区坚持“两手抓、两手硬”，在强力推进大棚户区改造同时，将大气污染治理摆在突出位置，以背水一战、决战决胜的态度和决心，全力以赴，实现大棚户区改造和大气污染治理工作的“两不误、两促进”。

郑州市大气污染防治工作开展以来，中原区高度重视，加大投入，创新方法，采取“摸清底数、制定方案、全民动员”三项举措，建立完善“分包、督查、问责”三种机制，按照“划定范围，明确标准，部门联动，条块结合，全面排查，建立台账，强化责任，限期整改，完成销号，全程督查”的工作流程，全面推进大气污染治理工作深化、细化、常态化。在全市实现了“八个率先”即率先引进新型无尘干式吸尘车、率先在塔吊上安装高空喷淋降尘设备、率先对餐饮饭店安装油烟在线监测系统、率先开展污染源散源普查固化、率先在辖区12个街道办事处安装了14座简易式空气质量监测仪、率先在工地安装高空摄像头实施在线监控、率先研制使用新型控尘式拆迁模具、率先引进飞航式环境执法监察无人机进行环境执法监察。

郑州晚报记者 董占卿

通讯员 宋冬冬 张晟

张黎 文/图

创新模式 严控工地扬尘

创新征迁控尘模式。中原区在实施村庄改造时，科学安排进程，创新控尘作业模式，对三环内采取封闭式作业，设计封闭大棚，对拆迁建筑进行外部封闭、内部雾化，然后实施征迁。对三环外采用由委托企业研制的8台控尘喷洒吊车企业，结合雾炮、洒水车等机械，集中采取高空喷淋、炮车雾化、地面洒水等“上中下、立体式”方式，既加快了大棚户区改造的进度，又最大程度降低了扬尘。

同时，做好垃圾清运及控尘工作。中原区19个征迁工地、798万立方米存量建筑垃圾，已全部清运完毕。投资2000余万元，建设了马庄建筑垃圾消纳场，对建筑垃圾进行无害化处理，日消纳垃圾约6000立方米，实现了垃圾循环再利用。

舍得投入 引进无人机监测治理

高标准治理工地扬尘。以后牛庄精品工地为标杆，全方位推行高空喷淋、黄土绿化、空地硬化等工地扬尘治理硬性标准。实施建设施工精细化管理，对基坑开挖、桩基施工、主体建设等环节，制定不同扬尘治理标准。中原区保障整治资金，累计投入9500万元，用于工地扬尘治理，完成覆盖570万平方米，绿化314万平方米，硬化176万平方米。

精细化治理道路扬尘。以道路“无尘化”为目标，提高保洁标准，投资1000万元购置22台小型环卫清扫车和10台道路吸尘车，该区机械化清扫率提高至80%。全区主、次干道基本实现了清扫洒水到位，路面整洁湿润。增加洒水频次，从以前的一天3次，增加至现在的一天8次。加大了陇海路高架（中原区段）、中原路、秦岭路、伏牛路等重点路段和施工工地周边道路洒水、清扫频次，每天累计出动洗扫车辆400余台次，对全区四环以内主要道路，不间断实施道路冲洗和洒水降尘作业，每天累计洒水约1750吨，面积达270万平方米；在人工清扫方面，严格落实“一天两扫，全天保洁”要求，与机扫紧密配合，重点清理路面尘土、卫生死角，减少道路扬尘。国省干线公路31处交叉口硬化、绿化整治基本完成。西三环、西四环两侧20处连接道路整改到位。

强化重点区域综合整治。中原区在辖区12个街道办事处布点安排大气环境监测仪，通过各监测点数据查找污染源及辐射区域，确保大气污染防治工作的精准化、快速化。引进了无人机系统，构建立体监测系统。紧盯监测站点数据，结合无人机收集数据，研判污染程度，启动相应管控措施。

狠抓油烟排放治理。在全市率先安排油烟在线监测系统，还试行在重点区域居民楼加装烟道及净化装置，实行油烟集中净化排放。

狠抓落实 硬起手腕治污

多措并举强化治污。2015年以来，先后开展“大气污染防治专项执法检查”“涉重金属企业污染专项执法检查”“水污染专项执法检查”“十五小”“新五小”“汽车4S店”等环保专项行动，检查企业190余次，出动执法人员500余人次，未批先建立案查处8家，纠正2家企业三防措施不到位的环境违法行为，拆除无证小洗浴、无名凉皮加工作坊、豆腐加工作坊燃煤小锅炉11台，关停“十五小”“新五小”环境违法“土小”企业24家。拆改153医院燃煤锅炉3台（1台20蒸吨、1台10蒸吨、1台6蒸吨）。新建高污染燃料禁燃区14.39平方公里，截至目前，共建设高污染燃料禁燃区面积共计45.49平方公里，约占建成区总面积的67.28%。全区28处加油站和46辆油罐车已全部整改到位。

五个严控，保障“阅兵蓝”“上合蓝”。在国庆阅兵及上合会议期间，加大督导力度。成立夜查组，通过明察暗访，严控燃煤污染，不能达标排放的燃煤电厂一律停产，燃煤小锅炉发现一台拆除一台；严控扬尘污染，各类施工工地停止土石方作业，严格落实“6个100%”标准，加大建成区内洒水清扫频次，煤堆、灰堆、料堆落实“三防”措施；严控工业污染，对搅拌站、4S店、“十五小”“新五小”等企业排查整治；严控机动车污染，全区四环内禁止黄标车通行，渣土车、黄标车、农用车和机动三轮车全时段禁行；严控油气污染，完成加油站、油罐车油气回收治理工作，在建成区内严禁露天烧烤，发现一处取缔一处。严查重点区域一公里道路扬尘、工地扬尘、渣土车穿行，以及会商指令落实情况等问题，做到及时发现问题，解决问题。

建章立制 实现治污常态化

在大气污染治理实践中，中原区通过“摸清底数、制定方案、全民动员”三项举措，建立完善“分包、督查、问责”三种机制，深化措施，细化标准，实现大气污染治理工作的常态化。

依托三级网格、对全区所有污染源进行全面排查、摸清底数、相继制定出台工地扬尘污染整治、重点区域环境综合治理等专项整治方案。对全区144处工地、649家企业作坊、792处饭店等治理对象，进行多渠道、多方式、全方位宣传动员，初步形成了全面发动、全民参与、全民治理的强大合力和浓厚氛围。

中原区还建立了由区委常委、区政府班子成员联系分包12个办事处，安排50个区直部门、近800名干部下沉至办事处、共同分包，共同担责；推行“三级督查”机制，每天对分包区域进行专项督查；严格落实“党政同责、一岗双责”“三级问责”机制，加大问责力度，对分包责任、落实整改、工作成效等方面出现问题的，交区纪委监察局进行问责。