“十三五”之商都战略 郑州亮出13招

规划纲要（草案）明确提出，“十三五”是商都战略实施的第一阶段，将重点抓好13项工作：加快申报郑州自贸区；加快发展国际航空货运；加快国际陆港建设；加快“米”字形高铁枢纽建设；加快中国郑州跨境电商综合实验区建设；加快邮政“第五口岸”建设；加快便利高效的通关体系建设；加快创建国家自主创新示范区；加快中国制造2025产业基地建设；加快全球重要的智能终端生产基地建设；加快国际金融结算中心建设；加快组合型大都市区建设和深度谋划国际交流平台。

1

郑州自贸区

力争年底前完成申报

以郑州经济开发区和郑州航空港经济综合实验区及郑东新区为主体，加快向国家申报建设中国（河南）自由贸易试验区，申请开展人民币创新业务试点，做大国际进出口商品博览会品牌等。力争年底前完成申报全部工作。

2

到2020年航空货运吞吐量突破100万吨

以全货机为重点，进一步优化航线网络开发时序和阶段性目标，继续吸引货运和客运航空公司在郑设立基地。到2020年，航空货邮吞吐量力争突破100万吨。

3

建设便利高效的

通关体系

重点联系“一带一路”城市，加强通关合作。加快电子口岸建设，申请海关、国检等部门增派资源支持郑州发展，谋划郑州综合保税区扩区工作。

4

国际陆港

完善基建谋划二期工程

打造中国内陆最大的国际陆港，尽快实现海港功能内移，谋划启动实施陆港二期工程。到2020年，铁路集装箱吞吐量力争达到50万标准箱以上。

5

建设中国郑州跨境

电商综合实验区

围绕国家“一带一路”开放战略，建设中国郑州跨境电商综合实验区，探索“互联网+”贸易新模式，打造跨境电子商务完整产业链和生态链，为内陆地区发展跨境电子商务探索经验、提供示范。

6

建设邮政“第五口岸”

推动邮政集团加快对接万国邮联，实质性赋予郑州机场口岸和郑欧班列集散全国进出口邮件和中转全球过境邮件的邮政功能。构建辐射中西部的快件物流中心，成为中国邮政在北、上、广、深之外的第五个国际邮件转运口岸。

7

创建国家

自主创新示范区

以“一区四园”（郑州高新区、郑州航空港经济综合实验区产业园、郑东新区龙子湖高校园、郑州经济技术开发区产业园、金水科教园）创新发展为重点，以全面提升自主创新能力和产业竞争能力为核心，以承接技术转移为突破口，加快成为中原自主创新的核心示范区。

8

力争在全国率先

叫响郑州品牌

结合全市产业布局，以郑州航空港经济综合实验区、郑州高新区为先导，带动若干重点产业集聚区，争取与欧美先进生产系统合作，加快设立中国制造2025应用试点基地，谋划建设中国制造2025的先锋试验区，力争在全国率先叫响郑州品牌，形成产业凝聚力。

9

建成全球重要的

智能终端生产基地

发挥富士康龙头带动作用，促进整机生产、芯片研发等环节同步发展，加快实施一批重点项目，努力建设全球重要的智能终端生产基地、全球一流的智能终端交易物流中心、我国新兴的智能终端研发设计中心。

10

“米”字形高铁枢纽

“十三五”期间形成网络

2016年郑徐客专建成通车，加快推动郑万铁路、郑合铁路建设，争取郑太、郑济铁路开工建设，“十三五”期间“米”字形高铁网全部建成。

11

建设国际

金融结算中心

争取人民银行支持河南本土银行、各类保险机构发展离岸金融业务，着力打造适合郑州产业结构特点和发展需求的“结算型”金融中心。

12

建成组合型大都市区

加快建立以郑州中心城区为核心区、邻接圈层、外围圈层共同组合构成的中心城市地域空间结构。力争郑州全部县、市改区。谋划与毗邻城市联合建设一批飞地经济产业园区。

13

国际交流力争

每年举办一次高峰论坛

重点推动丝路经济带沿线国家和地区的务实洽谈和深度合作。围绕国际物流、国际金融等不同主题，力争每年成功举办一次高峰论坛。