总理点赞“秒通关”

商都升级底气足

■解读“国际商都”发展战略规划纲要

从跨境电商发展的一片空白到国内外知名电商纷纷落户，从不被看好到争相学习和复制，从不沿边不傍水的内陆腹地到对外开放的高地……3年多的时间，郑州E贸易从无到有，再到飞速发展，突破了一个又一个瓶颈，迎来爆发式增长期。

今年1月份，由河南保税物流中心承接的跨境贸易电子商务出口数量与去年同期相比增长4.2倍，迎来了“开门红”。今年该中心计划全年进出口贸易额超过100亿元，税收5亿元以上。

郑州晚报记者 徐智慧/文

马健/图

跨境贸易业务量井喷式增长

2012年获批成为“E贸易”试点城市后，郑州“E贸易”业务发展迅速。根据河南保税物流中心统计数据显示，E贸易交易量在2014年突破40万包，2015年实现了5000万包的飞跃。

统计数据显示，2015年郑州市跨境贸易电子商务试点项目业务单量5001.6万单，交易总货值39.26亿元。特别是下半年试点通过国家验收后，业务单量和出口业务单量都呈现出井喷式增长，业务单量下半年3868.34万单，比上半年增长241.34%，初步形成规模化运营，业务单量呈现进出口平衡的发展趋势，同时，还在产业融合、业务流程、监管模式创新等方面成为中国跨境电子商务的风向标，成为全国最具创新型和复制推广最成熟的试点模式。

郑州成目前国内最大“进口化妆品”分拨中心

值得一提的是，在国内“爱美一族”网购的进口化妆品中，有超过八成以上的份额从郑州集散。郑州已成为目前国内最大的“进口化妆品”分拨中心。

以“聚美优品”为例，2015年该公司有超过3000万单货物在郑州完成集散，来自全球各地的进口化妆品从郑州发往全国。来自经开区的统计数字表明，在国内目前所有的进口化妆品订单中，有超过80%的订单从郑州分拨。

今年1月份，河南保税物流中心在进口业务单量全国第一、进口化妆品业务占全国80%以上份额的基础上，不断挖掘春节前市场消费潜力，促使业务单量持续保持井喷式增长势头，达到484.6万单，货值4.15亿元，纳税总额783万元，领先全国跨境贸易电子商务基地。

郑州模式被全国复制推广

如今，郑州E贸易已经建成规模和气候，郑州模式也成为全国学习和推广的模式之一。河南保税物流中心总经理徐平说，作为郑州市跨境贸易电子商务服务试点项目的承建单位，河南保税物流中心依托政策，在全国首创“电子商务+行邮监管+保税中心”的通关监管模式（海关监管代码1210），实现了行邮税标准下的跨境电子商务物品保税进口，不但解决了制约中国跨境电子商务“三难”问题，而且探索出一条中国特色的跨境电子商务+邮快件的全球采购、出口、分拨、配送的商业模式。

在进口方面，该模式使原有的海外仓库前移至国内，打破了国际物流企业的垄断，降低了约30%的物流成本，促使国人境外消费回流，实现了政府税收增加，企业得利，消费者受益，同时有望将相关产业链转移至国内。

在出口方面，通过二线入区实现退税和结汇，一线出区还原成符合境外关务规则要求的模式，实现低成本、高效率入境，同时有效规避了贸易壁垒，助推国内中小微企业参与全球跨境电子商务市场竞争。

跨境电商全产业链

今年贸易额将超百亿

为简化通关流程，提高通关效率，郑州试点积极推动关检在同一区域实现现场查验流水线作业，努力实现 “一次申报、一次查验、一次放行”，大大提高了通关效率。在郑州海关和河南出入境检验检疫局的支持下，在无数次的测试研究中创新出了“三单比对”和“五单接入”的运营管理机制。2015年8月1日起，实现每秒通关可达20单，被李克强总理称赞为“秒通关”。

有了好的政策和模式，郑州试点积极探索跨境电商发展路径，创新商业服务模式，最早提出并率先开启跨境电子商务服务4.0体系，为客户提供个性化的定制服务，率先在全国开辟APP端业务测试，让去年3月落地进驻园区的“小红书”迅速孵化成长为数一数二的跨境电商。

为推进中国(郑州)跨境电子商务综合试验区建设，河南保税物流中心将探索“电商+空港+陆港+邮政”的运营模式，制订郑州特色的跨境电商综试区方案，全力打造跨境电商全产业链，力争2016年全年进出口实现8000万包以上，贸易额超过100亿元，税收5亿元以上，实现进出口平衡。