建议电动车

实行上牌管理

访市政协委员张自福

“电动车闯红灯、逆向行驶、随意横穿马路、与机动车抢道等违法行为普遍，在很大程度上也是造成城市交通拥堵的一个重要原因。” 市政协委员、民革郑州市委副主委张自福认为，为保障交通参与者的安全，缓解我市交通拥堵现状，提升城市整体形象，应尽快着手规范电动车管理。

据不完全统计，郑州市平均每天发生的交通事故中，有八成跟电动自行车有关。如何加强电动自行车管理？张自福建议：“实行源头化管理，我市电动车市场的生产、销售、改装必须依法进行，产品不符合国家标准的厂家不可在郑州市场销售及改装电动车；实行上牌管理，可参照机动车管理形式，电动车采用车驾号或电瓶号，无牌就无法上路；加强停车收费管理，对电动车停车收费进行统一集中管理。”

“还应强制对电动自行车进行报废。”张自福说，现在道路上有许多电动自行车“超龄服役”，安全隐患大。有些电动自行车的电瓶一两年就要更换，废旧电瓶极易对环境造成二次污染，所以应对废旧电瓶进行有偿回收。

搭建中小微企业

融资平台

访市政协委员李政军

“中小微企业是吸纳就业人员、活跃市场经济的重要力量，促进中小微企业健康发展对实现中国经济提质增效升级具有重大意义。”市政协委员、民建郑州市委副主委李政军说，2014年底以来，金融机构加大了对中小微企业集中抽贷，许多中小微企业濒临倒闭。

针对如何缓解中小微企业“融资难”，李政军建议，政府应尽快出台措施，阻止在郑金融机构一刀切集中抽贷；由工商联、行业协会等机构牵头，为中小微企业搭建融资平台；加快中小企业发展基金的放款速度和力度，支持拥有核心竞争力，并且风险可预期的初创期、成长期中小企业；尽快建立中小微企业风险补偿长效机制，完善风险补偿措施等。

如何从政策层面加大支持力度？李政军说，应完善和细化小微企业划型标准，引导各类金融机构和支持政策更好地聚焦小微企业；充分发挥支持性财税政策的引导作用，强化对小微企业金融服务的正向激励；支持符合条件的银行发行小微企业专项金融债；鼓励担保机构加大对小微企业的服务力度。

将低保政策

纳入精准扶贫计划

访市政协委员郑高飞

“小康不小康，关键看老乡。我市要实现‘两个率先’目标，实施精准扶贫很关键。”市两会上，市政协委员、九三学社郑州市委副主委郑高飞把关注的目光聚焦我市的贫困群众，并就如何保障贫困群众生活献计献策。

郑高飞说，农村低保的保障对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民，但在我市一些贫困村，能享受低保的人却寥寥无几。

“精准扶贫、精准脱贫，精准实施是前提和关键。”郑高飞建议，将低保政策纳入精准扶贫计划，政府出台相关政策，将贫困人口中符合条件的对象全部纳入低保救助范围，适时提高低保标准，实现动态条件下应保尽保，实现贫困县扶贫标准与低保标准统一；对贫困户进行政策兜底，对于既无资金来源，又无劳力，甚至集老弱病残于一身的农村居民，应享受低保；对于因病致贫、因病返贫的贫困户，国家应该适当照顾，适度提高贫困户新农合就医报销比例，降低大病保险起付线，提高大病保险报销比例；加大医疗救助力度，提高医疗救助标准。

放大航空枢纽优势

发展八大产业集群

访市政协委员季玉成

“政府工作报告发出了加快国际商都建设动员令，作为全省改革开放先行先试区、体制机制创新示范区，郑州航空港实验区已经厉兵秣马，踏上征程。”市政协委员、航空港实验区党群工作部部长季玉成直抒胸臆。

季玉成说，下一步，该区将持续放大枢纽效应，进一步提升郑州机场功能，实现航空网、铁路网、公路网“三网融合”，尽快形成“四港联动、多式联运”的国际航空物流中心，形成“一带一路”建设的战略支点和开放门户。在培育产业集群方面，将瞄准新技术、新业态、新模式，积极发展智能终端、精密机械、航空物流等航空偏好型产业，形成八大产业集群，增强发展优势。

“力争到2020年，全区地区生产总值超过1000亿元，建成区面积超过100平方公里，人口突破100万人。今年是航空港区乘势而上、爬坡过坎的关键之年，全区上下都在争分夺秒、拼尽全力加快建设发展，大家坚信，郑州航空港区未来一定会在‘成规模、立新城、大开放’方面实现更大突破，切实发挥好郑州‘国际商都建设’龙头及中原经济区核心增长极作用。”季玉成满怀信心地说。

推动开放创新

永葆发展活力

访市政协委员安群楼

“去年，随着郑州机场T2航站楼的正式投用，郑州迈入了‘双航站楼双跑道’新时代。如今，‘铁、公、机’多式联运连南贯北，承东启西，推动航空港实验区快速融入‘一带一路’战略，一座现代航空大都市已呼之欲出。”市政协委员、航空港实验区郑港办事处党工委书记安群楼谈起港区发展，兴奋之情溢于言表。

郑港办事处位于航空港区北部起步区，是港区核心发展区和新型城镇化建设的窗口，富士康、中部电子商务园、正弘中央公园等多个重点项目都在此。经过几年快马加鞭建设，这片土地已高楼林立，现代都市雏形初现。安群楼告诉记者，目前，该办事处已建立锦绣枣园、桂园、翠园等4个新型社区，五一前，两个社区还将建成投用，累计将安置回迁群众2万余人。郑州航空港区首个市民服务中心将于年底投用。

在推进新型城镇化进程中，必须不断创新管理机制，打造更多服务型、劳动就业型、文化型、经济型、平安法制型、幸福和谐型社区，才能切实提升百姓幸福生活指数。

关爱空巢老人

建立社区老年服务中心

访市政协委员程绍南

“当今社会，‘空巢’老人越来越多，这个群体容易患心理或生理疾病，例如高血压、抑郁症、焦虑症等，社会应该给予他们更多关注。”市两会上，市政协委员、郑州市第十一中学老师程绍南关注的是空巢老人的身心健康问题。

据了解，预计到21世纪中期，全国老年人将会有4亿人口左右，老龄化问题已经成为社会的大事。

程绍南说，在我市各居民社区，“空巢”老人现象也越来越多。由于子女因工作繁忙等各种原因经常不在家或长期不在家，或老人不愿与子女们住在一起，这种情况下很容易引起老人们心理或生理疾病。

“上海、北京等一些大城市为了缓解老年人的心理压力，采取了一些措施和办法，我市也可以借鉴。” 他建议，首先全社会都应该关注老年人，特别是“空巢”老人的生活，帮助他们树立正确的生活观念；政府应该在社区成立老年人服务中心，替他们做心理疏导和咨询工作，缓解心理压力，还可提供日常饭菜、常见的医疗保健、健康讲座等服务，让空巢老人不出社区就能解决基本的生活需求，享受幸福的晚年生活。