降低企业成本

“减税降费”力度能否再大点

政府工作报告把促进供给侧改革作为我国2016年和今后一段时间的重要工作之一。天伦集团董事长张瀛岑、郑州思念食品有限公司董事长李伟两位全国人大代表做客郑州全媒体新闻中心两会会客厅，分别就供给侧改革和产能结构改革、供给侧改革和传统产业侃侃而谈。

谈

张瀛岑说，现在全国约有600多万辆以柴油为燃料的重型货车，一辆重型货车所产生的污染约等于100辆排放标准的小轿车。

液化天然气（LNG）作为汽车燃料，能量密度大，续驶里程长，更加清洁环保，是柴油的理想替代燃料。大力发展LNG重型货车是治理大气污染、减少原油进口、保证国家能源安全的需要。目前，发展LNG重型货车存在的困难之一是车价高，比同马力柴油车高出8万至10万元；二是与油价比较，LNG价格无太大优势；三是LNG加气站网络不完善，选址困难，土地价高，建设手续繁琐。

张瀛岑建议，在购车财政补贴、高速路通行费、天然气价格、加气站审批程序等方面，对发展LNG重型货车和其他类型的天然气汽车给予支持。

清洁能源 大力发展LNG重型货车

谈

2001年，财政部、国家税务总局、海关总署出台政策，对西部企业实行低税率优惠，按照15%的税率缴纳企业所得税。2011年，三部委再次发出通知，截至2020年12月31日，对符合条件的西部企业继续实行优惠，按15%的税率征收企业所得税。张瀛岑呼吁，河南属于中部省份，也应该享受这种税收政策。

2014年，河南人均GDP排名落后很多西部省份，从人均居民可支配收入与人均GDP比值，也就是“GDP含金量”上，河南也同样落后于享受税收优惠政策的云南、广西、贵州、四川以及甘肃。为了更好地实现区域协同发展，建议对河南符合国家政策发展方向的企业同样实行低税率优惠。

税收优惠 河南企业也应享受低税率

谈

供给侧改革 首先是产能结构改革

张瀛岑认为，供给侧改革首先是产能结构改革。当前煤炭、钢铁等行业产能大量过剩，几乎全行业亏损，对落后的产能必须坚决予以淘汰。产品质量的提升，是供给侧改革的必然道路。

生产要素的改革也是供给侧改革不能回避的问题。有很多国家宁愿接受比较低的经济增速，也不愿意消耗过多的自然资源，为什么？就是因为把总账算清楚了。所以我们要加大人才、知识、信息、技术等高级生产要素的比重，实现创新驱动。

谈

“为什么要通过供给侧改革多支持传统产业？这是因为传统产业仍然是国民经济的支柱。”李伟说。

对传统产业，李伟非常有信心：“目前在中国乃至在世界范围内，传统产业依然是税收、解决劳动力就业以及拉动经济发展的主要动力，而且可以看到，未来十年甚至更长时间内，传统产业依然是国民经济的支柱产业，依然为中国经济的健康发展提供源源不断的动力支持。”

传统产业 仍是国民经济的支柱

谈

企业成本 “减税降费”力度要更大

“刚刚结束的中央经济工作会议提出了一套非常有针对性的组合拳。从降低制度性交易成本，降低企业税费负担，到降低社会保险费，降低企业的融资成本，降低电价以及物流成本，可谓抓住了企业负担的关键。”李伟说。

作为一家传统食品加工行业的经营者，在如何降低企业成本方面，李伟一口气说出三条建议：“减税降费”力度要更大，要真正落实；尽快降低养老金费率、降低企业人力成本；建议修改《劳动法》，保证劳动力市场灵活性。

谈

供给侧改革 解放传统企业积极性

“中央经济工作会议提出,要在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革。从经济周期看，中国经济处在一个历史性巨变的转折点，传统的行业面临残酷的洗牌，但在告别高增长的同时也应该看到，中国经济过去30多年只是完成了中国经济的温饱问题，只不过是刚刚结束了‘低垂的果实’的阶段。下一个周期如果真的通过供给侧改革，解放传统企业的积极性，通过减税等措施为传统企业的转型提供宽松的环境，提升全要素生产率，跨越中等收入国家就是自然而然的结果。”李伟说。