河南要打造

空铁国际国内双枢纽

近几年，河南在交通基础设施领域一直在做加法。河南在目前已经建成了全国的普通铁路、高速公路交通枢纽的基础上，要再建成以航空高铁国际国内双枢纽为引领的全国重要现代交通枢纽。张琼建议，国家有关部门尽快地批准郑州经濮阳到济南的高铁。“如能在今年开工，那么这条铁路对于河南、对于濮阳这个革命老区、黄河滩区、国家级贫困区来说意义重大。”

在推进综合交通体系的建设方面，张琼也提出了针对性建议。“我们认为，在管理体制和硬件建设上，我们都已经具备了加快推进综合交通运输体系建设的条件，交通运输部2015年5月就下发了标准，也正在建设公路运输的平台，准备搞多式联运。”但在实际的运行中，由于多数地方改革滞后，不同的运输方式还分属在不同的部门管理，所以还没有办法做到真正意义上的多式联运。“其中最典型的就是运输方式的标准还没有统一，网络平台不共享。”因此张琼建议要加快推进多种运输方式的融合发展，发挥交通基础设施最大的效益，从而降低成本。

张琼还建议国家专项建设债券能够用于国省干线公路和农村公路。“河南在充分调研的基础上，自2014年起启动了农村公路三年行动计划，3年300亿，把补助的标准提高到了60%以上，贫困区的标准更是达到了70%。”但今年是三年行动计划的最后一年，今后该怎么办？张琼说，目前专项建设债券是面向高铁、航空和高速公路的。“对于扶贫工作必须考虑的农村公路，是不是可以将这些专项建设债券也对农村公路和国省干线这些纯公益的项目开放，以加快实现迈向小康社会的步伐。”