3月9日 晴

陈建生 全国人大代表、平顶山市委书记

以更大的工作力度，在深化精准扶贫上下功夫，切实提高扶贫成效。要全面准确把握贫困状况，对贫困人口的致贫原因、贫困程度、脱贫难度等心中有数，做到扶贫对象更加精准。要根据不同资源环境、不同贫困类型，用科学的理念、动态的方法，不断调整完善扶贫思路，提高工作针对性，做到扶贫思路更加精准。

精准扶贫必须把贫困的现状真的搞清楚，其次要分析原因，到底是什么原因导致的贫困。三是要分类，搞清楚每一类贫困适合用什么方式来进行扶贫。有的需要进行搬迁扶贫，有的可以帮助选定合适项目，通过培训，提高技能，来帮助其独立创业致富。还有一类，丧失劳动力，饮食起居自己都不能解决的，那就进行“低保”扶贫，靠政府财政的社保政策来帮助他们。在具体实施上，建议要从这一类最困难的群体开始，让他们优先享受到政府“精准扶贫”政策的温暖。

3月9日 晴

乔新江 全国人大代表、信阳市市长

我认为，中央投资为主体的项目，原则上建议不让地方配套投资。特别是贫困地区、革命老区这些财政困难的地方，最好不要安排配套。特别是一些贫困县，不争取项目不好发展，好不容易争取到项目，还要配套，结果反倒增加了财政负担。

关于降费减税，对企业松绑，搞活企业很有意义。建议扩大免税商品范围。

关于财政教育支出方面，对普通高中“建档立卡”经济困难学生免除学杂费的条款非常好，但是缺少关于农村寄宿制学校建设方面的内容。

关于社会保障和就业方面，建议增加“失独”家庭的补助政策。家庭独生子因病因灾去世以后的保障，需要引起注意。中央政府目前没有政策，遇到这类情况，地方政府只有参考其他省市的处理办法摸索着给予补助，没有一个确定的标准，很被动。尤其是放开“二孩”之后，这样的家庭更觉得心里失衡。希望能出台相关政策确立补助标准。

3月9日 晴

盛国民 全国人大代表、河南省人大农工委主任

建议加大粮食主产区财政支持力度。2015年我们出现了粮食（小麦、玉米）增产不增收的问题，这当然有农民本身的一些问题，但更多的是各级领导和科技人员在引导、指导农民科学种植上，存在很大的问题。这就要求加强农林科技创新。一是科技人员的创新，二是各级政府人员和相关管理部门的创新，三是生产经营者的创新。

建议整合科研力量，建立育、繁、推一体的科技推广体系。种子，不仅是农业最基本的生产资料，也是农业科技创新的核心载体。要构建由政府引导，由科研院所、大专院校、种子企业构成的种业科技创新组织体系，建立种业全产业链科技支撑体系以及种业保障服务体系，改变我国种业科技强，产业却不强的现状。

应建立耕地质量监测体系，加快土地污染防治立法；倡导精准用肥，改善土壤结构，提高种植水平。可适度考虑中原地区的休耕制度。

3月9日 晴

袁江华 全国人大代表、鹤壁市财政局建设科科长

预算报告中，“国家财政收入的增速放缓了，但是要给老百姓办的实事一件不能少”，这句话我的印象非常深刻。

2015年，全国财政收入是15.2亿，同比增长5.8%，而用于民生、保障改善的支出同比增长都要比5.8%大得多，据我了解，增长幅度最小的是教育支出，也达到了8%，节能环保方面的支出达到了20%。这说明，国家在改善民生方面的财政预算加大了力度。

在人均公共支出方面，建议中央尽快缩小地区间的人均公共支出之间的差异。

另外，建议到2016年，我国要全面实行营改增，营改增后地方的主体税种更少了，但现在地方保民生、稳增长都需要地方政府的支出，希望中央能出台政策，明确如何完善地方政府税收体系。

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