3月10日，出席十二届全国人大四次会议的河南代表团举行全体会议，审议全国人大常委会工作报告。国务委员杨洁篪参加审议。

河南代表团团长郭庚茂主持会议，副团长谢伏瞻参加审议。

代表们认为，一年来，全国人大常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权，充分发挥最高国家权力机关作用，立法、监督、重大事项决定、人事任免各项工作都取得新进展，圆满完成了各项任务，为推动民主法制建设作出了新贡献。

10位代表先后发言，就改进人大工作、建设法治国家、培育法治精神等方面提出了意见和建议。

全国人大代表，中国社科院学部委员、国际学部副主任 周弘

周弘说，中原的开放建设越来越快，要加速补齐涉外人才短板，有效防控可能出现的风险，在这方面，智库建设是一条捷径。

如何建设智库？周弘建议：一是要尊重知识，尊重人才，要相信、理解知识分子的追求和探索，尊重他们多年的知识积累。

二是要用科学务实的精神组织研究。我赞成外出研究学习严格管理，但是严格也要合理，经费管理制度，也要既严格又科学，去繁就简。

三是智库的评价事关重大，既要重程序，更要重内容，要让行家用行业的方式评价。

四是更好地和智库沟通。智库要为国家决策服务，就要了解国家的需求，国家向智库购买研究服务，就要有一套成熟的管理方法，智库和政府在研究过程中，要互动，脱节会出现产销不对路的情况。

五是在智库的研究过程中，要允许不同观点，引入正常争鸣，让真理在不同意见中逐渐显现。

六是建议继续鼓励开放智库，要与国外的同行实行更紧密的合作。

全国人大代表、全国人大外事委员会副主任委员 曹卫洲

河南有能力有条件承办高规格国际会议

曹卫洲说，去年12月，上合会议在河南举行，取得了丰硕成果，这是一件国际大事，也是国家要事。

他说，河南接待工作周到细致，市容环境优美，后勤保障坚强有力，社会大局和谐稳定，舆论宣传富有成效，提供了全方位的服务保障，得到了党和国家领导人、与会各国嘉宾的高度赞誉和广泛好评。

曹卫洲说，可以说，这次会议为国家争光、为河南添彩。“事实证明，河南发展到今天完全有能力有条件承担高规格国际性会议，希望国家为河南提供更多机会，提高河南的知名度和影响力，进一步推动河南对外开放，河南必当不辱使命，为中国发展特别是外交事业作出贡献。”

全国人大代表，致公党河南省工委主委、省归国华侨联合会副主席 王鹏杰

要为“一带一路”建设提供立法保障

王鹏杰建议提供立法保障，推动“一带一路”建设。“一带一路”沿线包括66个国家，44亿人口，占世界总人口的63%，涉外法律的完善成为当务之急。一是出台相关法律法规，建立争议解决机制。二是要着重完善贸易法律制度。三是要更加重视“一带一路”对外开放面临的新问题，为各国法律协调趋同奠定基础。四要鼓励中资企业承担更多的社会责任。五要发挥当地华侨华人的优势，提高应对能力。应充分利用沟通渠道，加强与有关教育学术机构的交流合作，努力提高我国制订相关政策的主动性和针对性，进一步增强应对突发事件的能力。

全国人大代表，海马投资集团有限公司党委书记、董事长 景柱

实施“十三五”规划需要法治保障

景柱谈了三个观点，均和“依法治国”息息相关。

第一，敬畏法律才能法治。法律是治国之重器，良法是善治之前提。第二，讲实话、讲实情就是讲政治。人大代表依法履职，要代表人民的意愿，要讲实话、讲实情。第三，实施“十三五”规划需要法治保障。“十三五”产业结构调整不仅是供给侧的调整，更需要经济发展思想的调整。

“十三五”产业结构调整也是实施创新驱动发展战略。创新不仅是指科技创新，更重要的是体制创新与机制创新。建议制定《创新法》，让中国的经济发展更持续、更绿色、更民生、更协调。

全国人大代表、郑州市金水区东风路街道办事处宋砦村党总支书记 宋丰年

全面落实依法治国 关键在基层

宋丰年依法治国如何在基层落实谈自己的建议：举办法制展览，打造法制宣传基地，推动全面依法治国在基层的落实。

宋丰年说，为努力推动基层法制建设，宋砦村决定通过举办法制展览的方式宣传法制文化。

如何增强人们的法制意识？解决公民自觉守法的问题？宋丰年表示，要加强基层法制宣传，营造和谐法制环境。在基层社区、老百姓身边需要建立长期的、固定的、有影响力的法制宣传平台，通过宣传引导做到家喻户晓，人人守法遵法。