现实尴尬

史上最严调控来了

似乎是心有灵犀，同一天时间，在楼市热潮的标杆城市上海和深圳，分别推出了楼市新政。

两地楼市新政的显著热点，就是更严了。比如上海，非沪籍人员要想买房得交满五年社保，购买普通二套房将面临高达五成的首付比例，非普通类则高达70%以上，以上海的高房价论，将普遍适用七成的首付比例。再看深圳，户籍家庭限购两套，非户籍限购一套。对境外机构和个人购房严格按照有关政策执行。同时，两地也在监管交易环节上取得了一致，不仅在限购限贷上有严格的规定，同时在交易环节，首付贷等场外配资被认定为非法。

对于楼市调控，我们并不陌生。自从1998年的房地产市场化改革以来，几乎每年都会有新的楼市政策出台。只是这几年，随着房地产市场的分化，楼市调控也开始根据不同的城市出台不同的政策。“有保有压”的政策基调已成楼市常态。

不过，多年来的楼市调控效果并不尽如人意。楼市价格在一轮轮的政策调控中一路攀升。比如这次，在上海楼市新政出台的第一天，一手楼市成交2499套，创出历史新高，而且据说是上海有史以来日成交量最高的一天。

于是，楼市调控便陷入一个尴尬的局面，那就是政府欲控制的一线城市高烧不退，而急于去库存的三四线城市则一直热不起来。

有人说，这种局面与我国房地产市场的两个独有特征有关，一是地方政府已经成为房地产市场的重要力量；二是我国居民的大城市情节，宁肯要大城市一张床，不要家乡一间房。

其实，看看上海深圳两地楼市新政的出台背景，在过去一段时间里，上海深圳两地楼市都出现了过快过大的涨幅，以及相伴而生的各种乱象。于是，买房者再次出现惶恐。同时，因为一线城市房价的暴涨，使得其他一些地方开始弥漫着一种对房价不切实际的期待，炒房族也再次入市。

在这种局面下，因为房地产作为一种拥有居住和投资双重属性的产品，不可能完全依靠市场的力量发展，需要顶着政策的天花板过日子，上海深圳出台史上最严新政是必然的。

我想，正是楼市有着自己的市场规律，在上海深圳的示范作用下，逐步恢复已成为事实。只是上海新政出台后的成交新高，也给了有关部门一个提醒，那就是，市场终究是市场，政策手段不是万能的，既需要事后调整，更需要事前预案。

范建春