自公共文明素养提升工作开展以来，二七区坚持以深化全国文明城市创建和城市精细化管理提升工作为龙头，以“建设二七大爱之城、构筑全国道德高地”为目标，通过整合资源、优化环境、丰富载体、创新工作机制，扎实推进全区公共文明素养提升工作。

记者 景静 通讯员 李少贞 文/图

【整体情况】

第一季度，二七区获得国家、省级表彰的先进典型共4个，分别是荣登“中国好人榜”、坚持十三载自制千双鞋垫送官兵的古稀老人窦桂花；被评为“河南省岗位学雷锋标兵”的城市美容师江学铜；被评为全国最美志愿服务社区的大学路街道康桥社区；荣获全国最美医生及“中国好人榜”敬业奉献类候选人的郑大一附院老教授张效房。同时，还举办了“人民满意的公仆单位”评选活动，共有8家单位入选人民满意公仆单位，这项活动已连续持续了14年。

二七区不间断地开展主题教育活动，举办“辉煌十二五璀璨新二七”成就展，组织全区党员干部群众万余人参观。各单位利用时间节点举办主题活动，先后开展了春节、元宵节期间群众民俗文化活动，“大爱无疆，温暖二七”寒冬送爱心活动，“弘扬雷锋精神共筑和谐二七”“微心愿”“双报到、双服务”等活动170余次。还利用二七门户网站和“两微一端”平台对各类先进模范人物、先进单位进行了广泛宣传，营造了浓厚的崇德向善、团结和谐社会氛围。

二七区结合深化创建全国文明城市长效机制工作，组织了11个专项整治指挥部深入开展“六个文明”创建活动。文明服务方面，该区先后对国税大厅、客运总站等窗口单位的文明服务工作情况进行了实地检查，共督导57次，下发整改通知书40余份，复查整改率达100%。文明餐桌方面，二七区共印制各类宣传用品2000余册，组织各餐饮单位签订餐饮服务业文明餐桌行动承诺书，并发动各乡镇（办）和景区管委会分别打造一条示范街和两个示范店。文明交通方面，该区专门针对重点区域银基商圈周围的乱停乱放行为进行了治理，处罚违法行为23起。

市容环境是城市文明程度的具体体现。辖区建成了高污染燃料禁燃区32.83平方公里，约占建成区面积的93.8%，出动执法人员对辖区企业进行检查，排查清理取缔“土小”企业12家。全区11827辆黄标车目前已回收报废9483辆，剩余的预计6月底前淘汰完毕。辖区共有工地218家，已全部按照“6个100%”整治标准，在建工地塔吊喷淋基本实现全覆盖。

市容市貌整治工作方面，采取了延时执法、错时执法等有效措施，坚持广泛宣传教育与从严从重处罚相结合。对城市“四乱”现象进行集中整治，累计出动执法人员300余人次、执法车辆90余台次。修补人行道1700平方米，车行道800平方米，安装硬隔离11000米。

另外，二七区有一支专门负责清理小广告的队伍，由40~50人组成，专项负责清理二七辖区内各主次干道卷闸门、橱窗玻璃、墙体立面上粘贴及线杆、墙体立面涂写的各类小广告。

二七区还开展了以“建设平安郑州、青年勇当先锋”为主题的平安建设宣传月集中服务活动，大力宣传平安建设，远离违法犯罪，号召青年志愿者积极参加平安志愿者组织开展的各项社会治安综合治理工作，为打造“平安郑州”尽一份力。

【工作亮点】

文明服务

在区行政服务中心各楼层设置了叫号机，将叫号系统与网上审批系统、电子监察系统联网。申请人根据系统提示携带资料到相应窗口办理业务，如资料不全，窗口一次性告知所需材料，并在网上备注；资料审核齐全的，窗口受理，同时，启动电子监察系统对事项办理情况全程监控，超过或即将超过办结时限的，给予红、黄灯预警，确保限时结办、按时反馈。

大厅设置了五大功能区：等候休息区、表格填写区、商务服务区、金融服务区、监控区，为群众提供全方位服务。

建立引导服务系统，在各层楼安排咨询员，提供引导服务、协助服务、政策咨询服务等；设置LED屏，滚动播放各类行政审批事项办理资料、工作流程、承诺时限；设置楼层标识牌，公示各楼层窗口及审批事项；建立语音系统，方便群众第一时间到窗口办理事项。

成立了以区委常委、区纪委书记张全金同志和区委常委、组织部部长翟国防同志为组长的二七区公共文明素养提升文明服务工作领导小组，下设文明服务提升督导小组，制订了《二七区公共文明素养提升文明服务行动方案》，对各成员单位的工作职责提出了明确的要求。

向所有成员单位印发了《二七区公共文明素养提升文明服务行动方案》，并要求各单位按照方案内容严格执行，确定了各成员单位此项工作的责任领导和联络员，建立了文明服务行动公共邮箱和QQ群，建立起文明服务的工作体系，做到实时传达工作要求，第一时间落实工作任务。

文明服务督导小组对国税大厅、客运总站、郑大一附院等11家单位进行了督导，指出其在文明服务工作中的不足，各单位也正在落实整改。目前各成员单位都各自开展了以“文明服务”为主题的实践活动，逐步推进文明服务工作。

文明经营

3·15前夕，二七区对辖区大型卖场和企业开展行政约谈活动，要求他们加强行业自律，防范重大或敏感的消费纠纷，及时预防处理社会普遍关注的消费热点、难点问题。

3月14日，开展了以“倡导文明经营，拒绝假冒伪劣”为主题的销毁假冒伪劣商品活动，在此次销毁活动中，共有假冒伪劣商品9大类，涵盖了化妆品、食品、饮料、服装、鞋、燃气灶、吸顶灯等不同品种，共计20卡车。

3月15日，在大学路与长江路交叉口的世纪联华广场开展了3·15大型宣传活动，活动现场布置了有关消费维权知识的展板以及宣传条幅，发放相关消费法规和文明消费宣传材料，现场教群众辨假识假，并受理了现场投诉和咨询。还在二七万达广场开展了以“新消费，我做主”为主题的3·15国际消费者权益日宣传活动。

近日，解放路工商质监所组织人员对辖区登记经营化妆品的企业商户53户进行了逐户核查，检查经营者证照是否齐全有效、化妆品进货渠道是否合法、产品有无合格证明、是否符合国家安全标准要求等。对检查中存在问题的经营户当场下达限期整改通知书，限期不改正的将予以行政处罚。

嵩山路工商质监所接到举报称，位于航海路与兴华街交叉口的迈菲特健身馆涉嫌发布违法广告。执法人员迅速赶往现场调查核实，经查，郑州迈菲特健身服务有限公司涉嫌违犯《中华人民共和国广告法》，发布使用绝对化用语彩页广告，夸大宣传，影响消费者的判断。执法人员现场要求其停止广告发布行为，到工商部门接受进一步调查。

文明旅游

设计制作了“文明旅游”宣传资料，收集了“文明旅游十大提醒语”、“游客文明行为记录”等资料，设计制作了“文明旅游”宣传折页及宣传海报，并向部分辖区旅行社、旅游景区（点）等旅游企业进行了发放，要求在其营业场所醒目位置张贴宣传画。

委托设计公司正在设计《二七区文明旅游宣传手册》及文明旅游提示语标识牌，制作后将在德化街步行街、乡村旅游点设置，大力宣传文明旅游。

利用新媒体进行了“文明旅游”宣传，在辖区旅行社、景区（点）网站及二七旅游网等网络平台设置“文明旅游”宣传标语，广泛宣传了“文明旅游”口号、十大提醒语等。

设计发布了“二七区赏花游攻略”，对辖区春季赏花的品种、路线等进行了整合，在新闻媒体上进行了发布，吸引广大市民旅游观光。

文明餐桌

3月10日，组织辖区大中型餐饮单位300余户在郑州市卫生学校礼堂三楼召开了二七区大中型餐饮单位食品安全暨“文明餐桌”动员会，还对参会的300多家餐饮单位发放了《食品安全法》餐饮服务篇读本，要求餐饮单位要认真学习食品安全法有关法律法规，严格按照餐饮服务法律法规的要求，自觉规范、完善、提高餐饮服务食品安全管理和加工经营行为，确保不发生食品安全事故。

另外，积极开展文明餐桌行动试点示范工作，在全区各餐饮企业店堂内的醒目位置及每张餐桌张贴了以漫画、抽象画为形式的“文明餐桌行动”宣传标语、海报和提示牌；还对服务人员认真普及了餐桌礼仪，服务过程中根据用餐人数提醒客人吃多少点多少，为客人提供公勺公筷，服务过程中要文明用语，做到“服务有笑脸，消费说谢谢”，提醒吃不了的客人进行打包；也结合实际组织开展了各具特色的创建活动，比如在3·15期间，利用向辖区餐饮单位检查过程中，积极开展了现场讲解、张贴宣传画等宣传活动，用来引导消费者树立“适度点餐、合理消费”的观念。

在各街道办打造一个辖区一条示范街和两个示范店活动，同时也与辖区几个大型餐饮企业负责人沟通，让其也可结合自己的企业文化，做好文明宣传工作，来大力倡导“文明消费 节约简朴”的良好风气，确保本次“文明餐桌”活动的顺利开展。主要打造了淮河路、长城康桥步行街、升龙等街道文明餐桌活动示范街，示范店有张福记、小南国、华豫川、海底捞等。

文明交通

二七区相继开展了机动车乱停乱放专项治理活动、涉牌涉证专项治理行动、突出交通违法行为集中整治春季行动、酒驾专项整治行动。通过开展系列专项整治行动，严厉打击了各类交通违法行为，提升了交通参与者的文明交通意识。另外，在开展交通管理工作的同时，为扩大整治效果，争取广大群众的理解和支持，每次开展交通违法行为集中整治行动，交警三大队邀请省市多家媒体随警作战，曝光典型交通违法事例，用以在全社会起到良好的宣传效果和震慑成效。

乱停乱放是造成交通拥堵的主要原因之一，二七区充分利用社会资源来建设停车场，比如沿街单位利用院内空地设置停车场、正在拆建的建筑工地空地等。

同时，交警三大队成立了自己的微信公众号“郑州交巡警三大队”，制作了宣传卡片，将公众号二维码印制到卡片上发放给群众，并和区教体局合作，将宣传卡片发放给学生，希望家长进行关注。微信时常推送以小学生交通安全教育为主的内容，有时候也制作文明交通小短片，后续也会开展小学生安全知识竞赛，题目都是来自公众号里的内容。希望通过这些活动，让孩子们从小养成文明交通的好习惯，从而带动整个区的文明交通意识。从3月份微信公众号开放以来，现在已有17000余人关注。

文明执法

通过组织讲座、学习讨论、观看警示教育片，并组织全体人员开展讨论，加强政法干警核心价值观教育及职业道德教育，引导干警树立正确的执法理念。

区人民法院开辟立案“绿色通道”，设立农民工维权窗口，提供立案咨询、案件受理、诉讼费减免等一站式服务，案件审理实行专人专办，争取一次性结案。

对案件事实清楚、法律关系明确的拖欠农民工工资或劳动报酬纠纷以及财产给付内容涉及农民工劳动争议纠纷的，积极适用简易程序审理，适用普通程序的案件，可以依法简化诉讼程序。

强化了服务意识，坚持依法办案，改进工作方法，缩短办案时限，提高办案效率。严明工作纪律，强化岗位职责，加强督促检查，严格责任追究，保证各项规章制度落到实处。