7月11日~15日，中牟县住建局质监站、安监站、监理公司配合扬尘治理工作，在绿博文化产业园绿博安置区、县轩城社区安置房建设项目质晟嘉苑等建筑工地发放《公共文明基本常识通俗读本》，组织建筑工地负责人及建筑工人学习读本。“今年是公共文明素养提升的开局之年，是公共文明素养宣传工作的重点阶段。随着新型城镇化进程的加快，县建筑规模不断扩大，施工工地越来越多，施工人员的队伍不断壮大，提高文明施工已刻不容缓。”中牟县住建局局长张伍发说。

记者 张朝晖 中牟播报 郭倩楠

通讯员 杨芳 程暮雪 高尚 文/图

守卫郑州蓝 他们在行动

中牟县的扬尘治理工作已经进行了一个月之久，7月21日下午，本报记者一行几人，对中牟县住建局的工作人员进行了采访。在采访中了解到住建局的党委委员袁喜亮，吃住在单位，一个星期能回家一次，由于站的时间长，每天都在去往工地的路上，腰疼让他走路都变了形，但是仍然坚持工作。据他的同事雍云云说：“袁委员已经有好几天都没有回家了，衣服都没有时间洗，这么热的天，一身衣服穿三天。”

6月12日下午4点30分，中牟县住建局召开建筑工地扬尘治理攻坚作战动员部署会。中牟县建筑扬尘治理小组办公室主任、县住建局党委委员袁喜亮作战斗动员部署。局监察队、安监站、扬尘办全体执法人员参加会议。会议要求，整合作战力量；明确作战任务；明确作战方式；强化扩大战果。

6月25日上午8：00，县建筑工地扬尘治理工作领导小组组长、副县长卢志刚在县四大班子机关综合办公楼会议室召开中牟县建筑工地、搅拌站及城区园区道路扬尘治理集中行动推进会，对县建筑工地、搅拌站及城区园区道路扬尘治理工作进一步安排部署。县建筑工地扬尘治理工作领导小组副组长、县住建局局长张伍发，县纪委常委、优化局局长董玉国出席会议。各乡（镇）、街道、园区管委会分管副职，县发改委、教育局、公安局、国土局、规划中心等单位分管副职参加会议。会议由县政府办副主任杨光主持。

会上，副县长卢志刚强调：一要正视问题，认清做好扬尘治理工作的紧迫性。加强扬尘治理已成为目前一项严肃的政治任务，各单位要进一步认清做好扬尘治理工作的重要性，从思想上高度重视，用实实在在的行动取得效果。二要明确责任，确保扬尘治理工作取得实效。各属地监管部门要切实担负起属地管理责任，与职能部门密切协作，严格落实责任。三要强化督导，建立扬尘治理长效管理机制。用过硬的措施，严格的执法，务实的作风，打好扬尘污染攻坚战。

事实上，大气污染防治，在中牟，早已提升到一个讲政治的高度，在大气污染防治专项行动中，中牟县住建局明确责任主体，要求施工单位或项目部应当建立施工现场扬尘防治工作责任体系，并明确施工现场扬尘防治工作的具体责任领导和具体责任人，制订切实可行的施工扬尘防治方案，与作业班组签订扬尘治理目标责任书，建立并实行扬尘污染治理工作奖惩制度，保证扬尘污染防治工作见实效。

而且，各园区管委会既是本园区内市政工程的业主单位，同时承担本园区内市政工程扬尘防治工作属地管理的主要责任。乡镇（街道）政府（办事处）承担本乡镇（街道）辖区内市政工程扬尘防治工作属地管理的次要责任。

中牟县住建局要对扬尘治理仍不达标的建筑工地，启动按日连续处罚程序，严厉打击，依法严惩，同时，再次对施工企业、监理企业，按规定记入企业不良行为记录。

县住建局负责对扬尘治理仍不达标的建筑工地，报请省住建厅、市建委，按照规定暂停或者降低施工企业、监理企业资质，暂停或者取消项目经理、项目总监从业资格。

对扬尘治理仍不达标的建筑工地，县财政、住建、交通、林业、水务等主管部门和其他项目主管单位，要将施工企业、监理企业列入中牟县建筑市场“黑名单”，视情节严重程度，限制1～3年内不得在中牟县境内参与各类工程建设项目的招投标，甚至是报请省住建厅、市建委将施工工业、监理企业列入河南省或郑州市“黑名单”。

对扬尘治理仍不达标的建筑工地，属于产业项目和政府投资项目的，取消其享受牟政会纪〔2015〕18号和牟政会纪〔2016〕9号、23号会议纪要规定免罚政策的资格，县国土、规划、环保、文物、消防、建设、房管等职能部门，开展联合执法检查，实施综合执法打击，对其存在的各类违法行为依法严厉打击。

据了解，2016年是中牟县建筑工地安全监管和扬尘治理工作“管理提升年”，围绕安全监管上水平、扬尘治理常态化的目标，狠抓各项工作措施的落实。

通过郑州市建筑工地扬尘污染控制综合监管系统，将全县建筑工地纳入施工安全监管和扬尘治理监管的大平台，明确责任，统一监管，上下联动，权责共担。在这个大平台上，通过远程视频监控系统，实现建筑工地施工安全和扬尘治理监管的信息化、标准化、常态化；通过PM10监测系统，实现建筑工地扬尘污染的动态监管，把PM10的监测数据，作为扬尘违法行为行政处罚裁量的评判标准和依据。

施工安全监管和扬尘治理监管始终是建筑工地施工监管的两项重要内容，必须两手都要抓，两手都要硬，决不能有任何的放松和偏驳。

主抓三大区域8条道路，三大重点区域：一是新老城区；二是绿博园区；三是汽车园区。八条重点道路沿线：一是郑开大道；二是物流通道；三是商都大道；四是万洪公路；五是广惠街；六是文通路；七是建设路；八是景观大道（包括解放路、223线）。

扬尘办办公室主任李刚有高血压还坚持的工作在一线，每天额头上的汗就没有下去过，“他的血压自己都不测，怕吓到自己，在医院开的药也是想起来了才会吃一包。”同事高尚说。记者了解到7月19日晚上李刚和扬尘办公室以及秘书科的十几个人加班到凌晨四点多，夜宵和早餐都是一块儿吃的，第二天早上6点李刚一行人又早起陪同领导巡查贾鲁河。下午又奔赴工地巡查直到晚上9点多才会下班。

董勇今年31岁，是扬尘治理的中队长，参加扬尘治理工作2年了。董勇对记者说，他们每天早上7点以前就要起床，女儿也要早早的跟自己一起起床。“4岁半的女儿想睡懒觉，跟我商量不报暑假班，但是因为自己工作原因女儿还是要跟自己一起早起，然后被送到爷爷奶奶那里，不能陪孩子很愧疚。”董勇说。

每天的早出晚归不算什么，扬尘治理小组的工作人员每天中午11半去工地巡查，利用中午人少的时候，全面检查工地，发现问题，制定措施，等到下午三点的时候通知他们进行整改。董勇告诉记者，他们队里有13个人，其中5个得了重感冒，依然坚持工作，不离岗位。“轻伤不下火线是我们的口号。”董勇笑着说。扬尘治理有78个工作人员，但是有一半都是带病工作。

由于长时间的工作，董勇的腋窝里长了疮，7月13日他去医院做了切开手术，术后马上又投入到了紧张的工作当中，由于做了手术，伤口处沾水易感染，而他的工作又是在烈日下，容易出大量的汗，上班走路的时候胳膊都是架在腰上，放下胳膊，伤口就蛰得疼。白天的时候也没有空涂抹伤口，只能晚上回家的时候再涂一些药。“俺女儿看到自己带着伤还上班，还说爸爸你真伟大，当时听四岁的女儿这样说，眼睛的泪珠就在眼边打转。有的时候感觉自己也很累，但是要是听到有人说，今天的天真蓝，自己就瞬间能量爆满，感觉自己所有的付出都是值得的。”董勇说。

呼吸空气不分贵贱，只要你正在呼吸我们就要把中牟的扬尘治理给做好，让所有人都能呼吸到最好的空气。

扬尘治理的工作人员高尚对记者说，女同事刘倩倩孩子刚刚一岁，孩子晚上睡觉的时候都是吃着自己的母乳睡觉，但是加班加到12点，孩子只能哭到她回家。

“每次回去的时候孩子都睡着了，早上起来孩子还没有醒，孩子基本都看不到自己，现在像正常上下班简直就是一种奢侈。”雍云云说，“男人女人都是战士。”

建筑工地扬尘治理见成效

自中牟县建筑工地扬尘治理攻坚行动开展以来，各建筑工地扬尘治理责任单位高度重视，严格对照建筑工地扬尘治理“6个百分百”标准要求，停工整改。

查封僵尸工地37个；在建工地156个，累计达标或基本达标130个（学校项目、安置房项目和园区、市政道路项目未安装远程监控系统和PM10监测设备视为基本达标），不达标工地26个。针对26个不达标工地，责令停工整改并记入企业不良记录。

中牟县住建局强调，建筑工地安全生产必须经常讲、经常抓，常抓不懈。事故的发生不仅仅是偶然，而是隐患长期积累导致的必然结果。安全生产谨记十六个字：明确责任，落实制度，隐患整改，常抓不懈。

工程参建的七大责任主体中，对建筑工地扬尘治理和安全生产工作负责的重点是施工单位责任、建设单位责任、监理单位责任、属地监管责任和调动社会监督力量，重点是施工单位项目经理所肩负的责任。

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针对建筑工地和商混站扬尘治理，建设部门开出了“五剂良药”：

(一)推行土方表面固化治理模式。鼓励土方产生单位采取引入第三方治理的模式，由土方产生单位自主选择第三方治理企业，对长期堆存的土方和渣土，进行中长期表面固化，解决防尘网覆盖模式中覆盖不及时、覆盖不到位、防尘网破烂、多次重复覆盖等问题。同时狠抓短期内转运或使用土方、渣土防尘网全覆盖的监督检查和查处。

(二)强力推进硬件设施的投入和使用。重点加强对施工工地大门（含扬尘治理公式标牌）规范设置，四周封闭围挡，场内主要道路硬化清洁洒水，大门口自动冲洗设备、工地自动喷淋设备、高空喷淋设备的安装使用，洒水车、小型洗扫车的配备，密闭运输车辆使用等8项硬件设施的投入使用情况进行监督检查和查处。

(三) 确保“安文费”按规定落实。安全生产文明施工措施费是建筑工地安全生产和文明施工、绿色施工的经济基础和保障，“安文费”必须按规定落实。

(四)编织建筑工地扬尘监管“天网”。各建筑工地要每天至少两次登录查看郑州市建筑工地扬尘污染控制综合监管系统，参与扬尘治理的各级、各单位负责人，关注添加“郑州建筑扬尘治理”微信群，并下载手机APP。

(五) 依法治尘。当前，全国上下对大气污染、扬尘治理工作高度重视，相关法律法规逐步完善。3法2规范是开展建筑工地扬尘治理工作的规范标准和实施行政处罚的法律依据。不管是监管部门，还是工程参建各方，都要认真学习，严格遵守，坚决落实。