加快“三区融合”

着力打造“三个二七”

2016年是“十三五”开局之年，也是二七区“三区融合”发展的起步之年。特别是区十一届党代会胜利召开，为全区未来五年发展描绘了宏伟蓝图，能否实现良好开局，做好今年下半年的工作至关重要、任务艰巨、意义重大。下半年，区政府重点抓好以下五个方面的工作。记者 景静

坚持协调发展，加快“三区融合”

坚持全域发展，对全区每一寸土地进行精耕细作，提升老城区品质、壮大新城区实力、激活田园区潜力，建设现代化国际化复合型城区。一是实现老城区品质提升、形象塑造。以打造郑州国际商都核心区为目标，全面推进二七特色商业区及沿中原路、京广路、大学路产业带等核心区域产业提档升级。二是实现新城区产城融合、功能完善。加快二七新区、马寨产业集聚区交通路网、水电供应、环卫设施、污水处理、地下管网和生态环境建设，提升新城区综合承载力。三是实现田园区自然和谐、三生一体。以培育旅游、文化、体育、健康、养老“五大幸福产业”为重点，按照“一年打基础，两年出形象，三年成规模”的要求，确保年底前村庄动迁基本完成，田园小镇形成实质性开工。

坚持开放发展，着力打造“品质二七”

一是提升经济发展品质。始终把“保增长、保目标”放在首位，确保圆满完成全年各项目标任务。推进规划提质，全面启动大棚户区改造等规划编制报批工作，确保盆刘、荆寨等10个项目规划方案编制完成，侯寨新老镇区等6个项目控规批复。持续加强选商引资，围绕田园小镇、“三区融合”发展和四个产业园区，再梳理推介一批项目，瞄准国内一线品牌企业，开展精准招商，力争新签约一批“四力型”项目。二是提升产业发展品质。着力提升对外开放水平，让更多有品质的企业、专业人士参与二七开发建设。三是提升城镇化建设品质。把安置房建设作为新型城镇化建设的重中之重，加快推进滨河花园二期等9个项目前期手续办理、孙八寨等4个项目规划报批，力争13个安置区项目下半年全部实质性开工。

坚持绿色发展，着力打造“田园二七”

一是全面完善基础设施和功能配套。按照复合型城市、海绵城市建设理念，围绕“三区”内新规划的81条道路、26座变电站、6条综合管廊等基础设施，让群众感受到、体会到、共享到新一轮城市建设成果。二是全面提升城区形象风貌。对城市交通秩序、市容市貌、环境卫生、违章建筑等进行精准化整治，确保城市精细化建设管理20项重点工作持续走在市区前列。三是全面改善生态环境质量。以中央环保督察组专项巡视为契机，变压力为动力、变被动为主动、变挑战为机遇，拼尽全力的做好大气、水、土壤污染防治，河流出境断面水质达到市定标准，绿化覆盖率位居市区前列。

坚持共享发展，着力打造“温暖二七”

一是统筹发展社会事业。以“人的城镇化”为核心，推进城镇基本公共服务向常住人口全覆盖。力争开工公共租赁住房1128套，稳步推进房屋租赁体系建设。探索医养结合模式，新增养老床位300张。扎实做好传统文化、公民道德、社会公德宣传教育，提升全区文明程度。二是完善社会救助帮扶体系。加大对困难家庭和特殊群体的精准化帮扶和救助，强化基本生活保障。大力发展慈善事业，完善救助站、慈善超市、捐赠点等慈善网络，吸引社会各界参与二七慈善事业。三是营造安全稳定的社会环境。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三管三必须”制度，加强对食品、消防、煤矿、建筑、危化等重点领域隐患排查治理。完善联动巡防机制，加强信息体系建设，不断提升社会治安综合治理能力。

坚持依法行政，打造法治型、服务型、廉洁型政府

一是强化法治政府建设。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，健全依法保障下的重点工作推进机制，运用法治思维和法治方式开展政府工作。依法及时公开各类政府信息，主动接受人大及其常委会监督和政协民主监督，高度重视司法监督和社会公众、新闻舆论监督，让权力在阳光下运行。二是持续提升行政效能。大力整治行政不作为、慢作为、乱作为等现象，对群众和企业反映强烈的问题，实行倒查问责，发现一起、查处一起。三是大力加强廉政建设。大力压缩“三公”经费支出，加大对重大项目、重点工程、专项资金监察审计力度。严格落实党风廉政建设责任制，持续推进党风廉政建设和反腐败工作，努力打造廉洁政府。