核心提示：享受蓝天碧水、拥有生态宜居的环境是我们的共同愿望。7月份，省委、省政府召开全省大气污染防治攻坚动员会，省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻在会上提到我省大气污染防治形势严峻，到了必须痛下决心、铁腕整治的时候，要以更加过硬的措施坚决打赢大气污染防治攻坚战，让蓝天常在、让美丽与发展同行。为此，金水区委区政府召开了动员会,一次性下发了14份关于大气整治的专项文件，全区各级单位痛下决心，全力投入，确保全年优良天数达190天以上。

为实现这个目标，金水区上下“强化措施、提高标准、从严督查、从严问责”，发挥“千人计划”专家小组的作用，从源头控制，科学治霾，精准治霾；启用“第三方监督”；广泛推行规范安装施工围挡防溢座；强力实施“蓝天碧水”工程等措施治理大气污染。

截至目前，金水区范围内仍发现有违规操作、污染环境的恶劣现象存在，为此，金水区委区政府今日集中公布一批大气污染专项监督举报电话，邀请市民与金水区一起携手参与到“让蓝天常在”的行动中来。您若发现有污染环境的事件或现象，请立即拨打金水区五大职能部门24小时投诉电话。

郑州晚报记者 王翠

通讯员 赵武 文/图

A

金水区实现“三个率先”

领跑全市大气污染防治工作

率先成立“千人计划PM2.5特别防治专家小组”

请来顶尖专家，担当精准“管家”。为治理雾霾，净化天空，金水区率先引进大气污染第三方治理来“查病灶、出方子”，成为全省首家聘请“千人计划”专家参与指导大气污染防治工作的区域。所谓“千人计划”即海外高层次人才引进计划的简称，主要是围绕国家发展战略目标，从2008年开始，在国家重点创新项目、学科、实验室以及中央企业和国有商业金融机构、以高新技术产业开发区为主的各类园区等，引进2000名左右人才并有重点地支持一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家和领军人才来华创新创业。

今年3月份，金水区与“千人计划PM2.5特别防治专家小组”签约，按照协议，在为期一年的合作期间，项目实施分为三步走：调查区域现状，解析污染源，摸清污染来源，结合敏感区域数据，捕捉污染重点问题；对污染源和重点区域整体评估，发现问题一个小时内迅速消除；项目小组建立“书记区长微信群”，及时通报无法短时间内解决的问题，让问题解决不滞后。同时，项目组实时监控数据变化，及时采取针对性调控措施，以时保天、以天保月、以月保季、以季保年，逐步推动空气质量持续改善。

每周召开调度会。该项目实行单双周一把手和直接主管领导交替参会，主要是通报金水区空气质量排名变化、污染源清单排查与识别、调度各职能部门和街道办事处大气污染防治工作及污染源抽查、复查整改情况等，较好发挥了统筹协调作用，推进了全区大气污染防治工作的稳步有序开展；

引进先进设备，科学施治。“千人计划PM2.5特别防治专家小组”充分利用无人机航拍监测、手持式粉尘监测仪、车载式扬尘监测车、工地扬尘监测、网格化传感器等设备与技术，并根据源解析及大数据研判，采取“5分钟数据调度、逐小时推送、以克论净、敏感点蹲守”等方法，对金水区空气质量进行科学有效分析，能够短时间内确定监测站点周边主要污染源的方位及时空变化规律，为联合执法提供精准的方向、污染源类型。

积极创新考核方法。由专家组作为第三方参与考核，增加了大气污染防治工作考核的透明性、公正性和公开性，提升了大气污染防治工作的实效。

率先启用“第三方监督”考核大气污染治理效果

为确保治理大气污染成效的准确性，金水区积极创新考核方法，加强全面、公平、公正地对全区各单位大气污染防治工作的考核，特别引进“PM2.5特别防治专家小组”作为第三方参与考核。

考核由各职能局委、大气办（含督查组）、专家小组各自自行考核，上报结果。采用百分制，执法局、住建局和大气办（含督查组）各占10%，环保局占5%，专家小组占65%，每月进行一次考核评分，由高到低依次排名。区大气办负责汇总评分，由区大气污染防治工作领导小组审核认定。多项措施增加了大气污染防治工作考核的透明性、公正性和公开性，提升了大气污染防治工作的实效。

目前，金水区辖区单位均不知晓到底谁是“第三方”，这就意味着想要真正将大气污染防治工作落到实处，想要走走过场是行不通的，只能脚踏实地完成各项目标任务。

率先广泛推行规范安装施工围挡防溢座

防溢座这个名词大家听起来略显陌生，其实它是一种防治溢出的装置。建筑工地围挡沿施工现场四周连续设置，围挡材质应坚固，围挡间无缝隙，底部设置防溢座，顶端设置压顶。 围挡应当设置不低于0.2米的防溢座。

之所以要设置这个防溢座，是源于4月份和5月份，专家组以“以克论净”检查路面情况时发现，建筑工地周边100米范围内有些建筑工地虽有围挡，但围挡底部没有防溢座，存在“跑、冒、滴、漏”现象，造成工地附近路面尘土较多，扬尘较多。6月初，金水区在全区范围内展开了为期一周的建筑工地防溢座专项治理，全区240家建筑工地，防溢座设置完好率达97.5%以上，有效地降低了建筑工地扬尘对道路的污染。

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“五个强力”推行“蓝天碧水工程”

改善辖区生态环境

将我们的家园建设成为到处是蓝天和碧水环境友好型社会的世纪环保工程，金水区实施“五个强力”，以燃煤锅炉拆改、道路、建设工地扬尘及机动车排气污染治理为重点，加强二氧化硫和可吸入颗粒物以及饮食业油烟污染控制，有效削减大气污染物排放总量，确保全年空气质量优良、符合国家标准要求。

强力推进“蓝天工程” 以大气污染防治为核心，强力推进治理，截至8月7日，全区优良天数98天，同比去年增加33天；PM10为148微克/立方米，下降12.43%，与今年市目标值持平；PM2.5为72微克/立方米，下降24.21%，与今年市目标值75低3。

一是强化工地扬尘治理。严格按照“六个到位”“6个100%”“两个禁止”标准，累计投入资金3亿元，对全区246处工地进行全面整治。二是大力推进燃煤锅炉拆改。累计拆改燃煤大锅炉76台，取缔燃煤小锅炉31台，辖区燃煤大锅炉全部完成拆改。三是积极推进禁燃区创建。2013年至2015年共创建禁燃区38.37平方公里，禁燃区总面积累计达47.27平方公里、占建成区的66.9%。四是强化道路扬尘治理。累计投入资金1亿元，购置洒水车、机扫车、吸尘车等作业车辆150余台，辖区机械化清扫作业面积达900万平方米，机扫率达到85%以上。五是大力推进黄标车淘汰工作。2014年以来，共完成报废车辆3859辆，办理灭失登记11835辆，共计完成15694辆。同时，全面抓好油气回收综合治理、涉气企业排查整治、燃煤炉灶治理、防溢座治理、渣土车整治、露天烧烤及饭店油烟整治等专项工作，并取得明显成效。

强力推进污染减排工作 注重建设资源节约型和环境友好型社会，大力调整产业结构，推进节能减排，金水区单位GDP能耗逐步下降，2013年同比下降0.31%，2014年下降5.45%，2015年下降4.17%，产业结构由“十一五”末的0.1：14.9:85调整为0.1：9.9:90。严格控制工业污染排放，严把建设项目审批关，2013年以来，审批新建项目531家，竣工验收356家，没有出现一家违背国家及省产业政策的重污染项目和明令禁止项目，“环评”和“三同时”制度执行率达100%，投产项目全部达标排放。

强力推进“碧水工程” 以“水清河美”行动为抓手，以贾鲁河综合治理为重点，对“四河一渠”进行集中整治和生态景观修复提升。安排专人负责，对辖区122个排污口进行全天不间断排查，共发现问题排污口25处，全部整改完毕。不断加强水污染监管治理，全面排查整治饮用水水源地保护区污染隐患，督促违法企业搬迁关闭，并稳步推进水源地环境保护工程建设。

强力推进生态建设 坚持“见缝插绿、租地建绿、拆违扩绿、立体造绿”，实现绿量增加，新建区级综合性公园1处，新建及整治提升街头绿地游园36处，建成区累计新增绿地约248万平方米，居民生活环境明显改善。大力推进生态廊道建设，先后完成了北三环生态廊道、连霍高速京珠高速两侧绿化以及铁路沿线两侧绿化等工程，累计完成绿化525.4万平方米。

强力推进环境监察执法 突出随机抽查、重点检查，加大环境监察执法力度。2013年以来，累计检查企业1345家次，处罚违法企业38家次，罚款80.9万元，有效杜绝了环境污染事故和生态破坏事件。积极构建“定责、履责、问责”的网格化环保监察责任体系，集中开展环保大检查、环保违法违规建设项目清理等专项执法行动，有效提升了环境监管水平。

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发挥网格化管理优势，形成大气污染防治合力

今年以来，金水区牢牢把握全市大气污染防治工作总体要求，充分发挥网格化管理的优势，依托信息平台，快速处置问题发挥群众作用，形成防治合力，扎实推进大气污染防治工作，取得了显著成效。

目前，金水区共有17个一级网格，205个二级网格，983个三级网格，形成了无缝隙、无死角的责任覆盖体系。在网格化日常巡查中，基层发现的各类大气污染问题都通过金水区网格化社会公共治理信息平台进行流转、处置和办结。对上报到信息平台的问题，属于街道解决的，由街道层面负责整治到位；属于区直职能部门解决的，转办相关部门；超出区级职责范围的，上报市社管办平台协调解决。另一方面，对于职能交叉、职责不清的大气污染问题，金水区召开多部门联席会议对问题进行研判会商，明确问题归属，交办相应部门处置。

今年，金水区又制定了道路扬尘、建筑工地扬尘、黄土裸露等7类大气污染问题的专项整治工作方案，明确了各类大气污染问题整治职责分工，为信息平台上交办转办问题提供了进一步的依据。

同时，治理大气污染积极发动群众是网格化管理的另一大优势。金水区一方面积极发挥3700名网格协管员、5800名楼栋长（楼院长）、1026名街长以及辖区环保志愿者和环保组织等群众组织和个人的作用，形成大气污染防治工作合力。另一方面，金水区联动指挥中心开通了热线电话、微信平台，极大拓展了大气污染问题反映渠道，提高了辖区群众在大气污染防治工作中的参与度。

自依托网格化开展大气污染排查整治工作以来，金水区及时发现解决了一大批大气污染问题。截至7月30日，金水区信息平台共上报大气污染问题1350起，办结1159起，办结率85.9%。

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金水区公布五大职能部门投诉热线电话

呼吁广大市民“保护环境，携手同行”

成千上万的孩子正在孕育、成长，这原本美丽的土地应该属于他们，我们当知消费更应知克制，我们有责任向他们证明一个能被能源照亮的世界，同时可以是洁净和美好的。治理大气污染，仅仅依靠一届政府、一个企业的力量是单薄的，但当所有市民都行动起来，必将成为一种强大的环保力量。在当前大气污染治理的严峻形势下，金水区委区政府以迫切之心、真诚之态呼吁广大市民为了子孙后代，携手同行，保护环境。

目前，金水区已制作一份“你我携手同行”的宣传页，并公布治理大气污染相关五大职能部门投诉热线电话，从点滴细节倡导市民关注“蓝天工程”，快速有效地为市民提供一个解决污染环境现象的投诉渠道。

你我携手同行 保护环境 呵护子孙

金水是我们共同的家园，需要我们细心呵护。“天蓝、地绿、水清”是我们共同的目标,需要我们携手努力。今天的环境质量，取决于你的态度。让我们携起手来，共同努力，共同行动！

让我们积极向身边的亲朋好友宣传生态文明理念，传播环境保护文化，倡导绿色健康生活，带动更多的人像保护眼睛一样保护生态环境。

让我们从“衣食住行用”做起，减少浪费，减少污染，减少破坏，养成低碳环保、健康文明的生活习惯，践行绿色生活，争当绿色公民。

让我们从自身做起、从身边做起、从现在做起，不燃放烟花爆竹，抵制路边烧烤，监督规范排污，举报环境违法行为，做一名环境保护的践行者。

居民朋友们，发现环境污染问题，请随时拨打以下举报电话，让我们一起向环境污染说不！保护环境，我们在行动！

金水区治理大气污染

24小时民生投诉热线：

【投诉工地扬尘】 金水区住建局：63526234

【投诉道路扬尘、焚烧垃圾】 金水区城管局：65995453

【投诉餐饮油烟、露天烧烤、渣土车遗撒、工地噪声】 金水区执法局：63928110

【投诉工业污染、企业污染】 金水区环保局：86000668

【投诉畜牧养殖污染、焚烧农作物秸秆】 金水区农委:63526421