郑州高铁东站，来来往往的列车将四面八方的乘客带到河南财富高地——郑东新区，再由乘客将这里勃勃的生机和潜力发送到世界各地，绿地之窗、双子塔、中原文化产业大厦、台商大厦、基运大厦……东站西广场，一座座高端大气的商务楼宇处处洋溢着浓厚的现代商务气息，这里地处郑东新区商都路办事处，也是郑东新区楼宇经济最为发达、最具潜力的地区之一。

眼界决定宽度，观念决定高度，脚步决定速度。郑东新区商都路办事处的经济发展数据一年几个台阶地噌噌上蹿。让人惊喜的是，近年来，商都路办事处把服务民生作为所有工作的重中之重，通过推进“三级三类”社区建设，积极搭建“民生直通车”等各类服务平台，着力解决群众最关心的民生细小问题，做好服务群众大文章，赢得了基层群众的点赞声，实现了经济发展与民生改善的双赢。

郑州晚报记者 马燕 见习记者 蔡毓馨 通讯员 王一帆/文

郑州晚报记者 马健/图

政府为民生福祉“买单”

对于众多生活在城市里的老年人来说，居家养老，社区养老是一件幸福的愿望，日前，随着商都路办事处与郑州市馨家苑社区服务中心全面合作的启动，商都路办事处辖区的老年居民将有望成为东区首批这一新模式的受益者。

作为面向社区居民提供综合型专业性社区服务的公益性社会服务机构，郑州市馨家苑社区服务中心先后在市区组建并投入运行5个服务中心，商都路办事处将通过政府购买服务的方式，与之合作，共同推进“三级三类”社区建设，打造郑州市“社区综合性为老服务”样板，创建郑州市“青少年社会教育”体系，着力构建和谐社区、和谐社会。

记者了解到，社区服务中心的服务对象以所在社区的老人、青少年儿童为服务主体，内容主要包含党建、社区综合性为老服务、青少年社会教育等。其中，党建方面，将建设红色家园作为党建教育基地，通过远程教育开展各种形式的交流会、分享会等活动，传播党的知识和政策，弘扬党的精神和优良传统；实施流动党员服务和管理，举办文化活动，对困难党员进行帮扶等系列服务；还将组建党员服务队，定时定点为社区居民提供政策宣讲、志愿帮扶、文明宣导、司法援助等服务活动。

在社区综合性为老服务中，将为有自理能力的老人提供日间休闲娱乐，为社区失能、半失能老人提供24小时照护服务、就餐服务、居家养老服务，并通过“社区大学”“商都路艺术团”等项目，开展各类老年人文化兴趣活动，丰富老年人精神文化生活。在青少年社会教育方面，将进行3D打印、天文探测、生物环保研究等科技互动，举办“4：30课堂”，主要用于开展传统文化教育、青少年课业辅导、科普图书阅读、计算机操作与应用入门、科技兴趣小组活动、地理发现、植物识别等科技知识普及，并通过开展青少年志愿服务，培养他们的社会责任感，让其快乐成长。

多措并举打造祥和社区

“以往感觉物业高高在上，不好沟通，现在有办事处撑腰，感觉效果很好。”日前，商都路办事处第五期“民生直通车”活动走进恒兴嘉苑社区，与各级网格长、社区工作人员、共建单位代表及物业公司负责人面对面交流，居民代表李先生感觉很满意。

本次活动主要依托网格化管理，对居民提出的辖区北门乱停车现象、占道经营状况、小区充电桩建设工作进度及社区建设方面存在的不足等问题给出解决方案，并围绕党支部“两学一做”工作开展情况、社区志愿工作等方面进行讨论，提出合理化建议，营造和谐宜居环境。

据介绍，“民生直通车”是商都路办事处依托网格化管理平台，解决一系列群众关心的民生问题的有效途径。每月开展一次，由社区牵头搭建对话平台，利用民生直通车形式，协调职能部门和群众面对面沟通交流，开创了人在网格走、事在网格办，实现便民化管理和零距离服务的新局面。今年以来，已开展5次“民生直通车”，解决问题60余件。

“民生直通车”只是商都路办事处打造和谐社区的一个缩影。今年以来，商都路办事处以“美丽花园、祥和乐园、舒适家园”为目标，整体提升社区环境建设、基础设施、服务功能、文化生活等方面，确保社区各类服务满足辖区居民的日常生活需求。2016年上半年，商都路办事处社区办指导各社区、工作站开展志愿服务、亲子活动、健康讲座、义诊活动等各类活动180余次。

此外，商都路办事处以“利民、惠民、为民”为基础原则，进一步整合辖区资源，搭建便民服务平台，编印《社区15分钟便民服务手册》。目前，以各社区为中心的15分钟便民服务圈已建立10余个，部分社区还通过建立微信公共服务平台开展5～10～15分钟便民生活圈的推广。下一步，各社区将加大对15分钟便民生活圈的完善工作，尽快实现社区居民“小事不出社区，大事不远离社区”的目标。

让回迁群众生活得更好

民生连着民心，民生凝聚民力。住房始终是最大的民生问题，商都路加快推进新型城镇化建设，让群众住上满意新居。

2016年5月31日，商都嘉园安置区白佛村小区大门前张灯结彩，鼓乐齐鸣，这天是白佛村回迁安置领取新房钥匙的大喜日子，一大早村民们就排起了长队，小区内不时传出阵阵欢声笑语。把时间倒回2012年末，郑东新区规划范围内穆庄、白佛这两个有着近千年历史的村庄被一条污水沟环绕，进村道路低洼凸凹不平，雨天道路泥泞，村民涉水出行，晴天尘土飞扬、垃圾遍地、污水横流，当时群众中流行着一句顺口溜：天上下雨地上流，东区有个“门头沟”。无不道出了两村5000余名群众对融入东区、谋求快速发展的急切心情。

发展不能拖，民生更不能拖。商都路办事处立即向郑东新区党工委立下军令状：两个月内完成穆庄、白佛两村整体拆迁。拆迁后两年多的时间里，5000名群众一如既往地用质朴的行动，为综合交通枢纽、金融后台集聚区项目建设作出了巨大牺牲和奉献：2013年5月，25天时间15条道路设施项目相继进场；2013年8月，8天时间民生银行项目落地奠基，创造了项目进地的“郑州速度”……短短两年的时间里，穆庄、白佛两村区域累计落地项目53个，固定资产投资达320亿元。

与此同时，郑东新区也兑现了给予回迁安置穆庄、白佛5000名群众商都嘉园3个“一流”定位的承诺：一流的规划设计、一流的建筑质量、一流的配套服务，当一栋栋亮丽高耸的楼房呈现在人们面前时，过往行人禁不住啧啧赞叹，一个新型城镇化建设样板示范小区由图纸变成了实景。

不仅如此，对于这5000名失地农民的今后生活，商都路办事处也有规划，将充分利用好两村的商业用地，像拆迁回迁一样，坚持“政府主导、市场化运作”，借鉴辖区成功的五洲汇富、小店等村改居社区集体经济发展经验，变失地农民为股民，为群众今后的生活提供源源不断的保障。

优化城市环境 打造宜居商都

家住五洲安置区的周女士最近惊喜地发现，以前一到夏天就油烟扰民的烧烤摊没有了，因为夜市占道经营、车辆乱停乱放而拥堵的道路通畅了，辖区的街道变干净整洁了……为了改善辖区环境，商都路办事处着重在城市管理上狠下功夫，加大对占道经营、早夜市规范、车辆乱停乱放、扬尘污染等问题的整治力度，结合辖区实际情况，突出实效管理，努力实现城市管理的规范化、信息化。自今年2月份开始，办事处着重对商住小区和安置区周边的疏导点、夜市进行重点整治，对于污染环境、影响交通、扰乱治安的夜市疏导点坚决予以取缔。为了更好地服务辖区居民，做到规范管理，办事处对西周路疏导点进行升级改造，统一摊位，统一经营时间，每天对街道进行洒水冲洗。为解决车辆乱停乱放问题，办事处及时对接职能部门，多次对辖区易拥堵路段进行现场勘察，对居民小区和楼宇写字楼停车位实际使用情况进行摸排，并动员有剩余停车位的物业公司对外开放停车位，实行错时停车。办事处在不影响居民生活的基础上，连夜对万通街两侧划分停车位，并联合社区、物业积极引导居民自觉把车停在停车线内。对东周路、万通街、黄河南路、农业南路、东风南路安装“人非”硬隔离护栏11400米，“机非”硬隔离设施1000米，阻车桩532个，U形管150个。在扬尘治理中，对辖区132处共360万平方米的在建工地、待建空地内渣土、黄土裸露区域进行了拉网排查和防尘覆盖，督促所有项目施工工地落实出入车辆消洗、运输渣土车辆密闭、施工区域定期洒水降尘等措施。在违法建设拆除中，完成了5处违法用地卫片图斑的整治任务；拆除整治明理路沿线各类违章建筑3200多平方米，清理无证经营小饭店（超市）及废品回收站点25家。与此同时，加强排污管理，对辖区水系沿线的15个排污口，查明排污源并全部采取了封堵措施，确保辖区水系水清河美。同时，办事处推动数字城市综合管控平台建设，通过城市管理微信群、微博、网格长信息平台、数字化城市管理信息平台等多媒体手段，加强与公安、交警部门的沟通，加大监控设施的投入力度，随时关注城市动态，发现问题，及时解决，提高了快速反应处置效率。