第C02版:城市精细化管理之爱国卫生运动 上一版3  4下一版
我市病媒生物防制实行政府购买服务
病媒生物防制工作 纳入绩效考核
市爱卫办安排部署当前病媒生物防制工作
郑州市开展“全城清洁”行动
      
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我市病媒生物防制实行政府购买服务
市场化从城区向城乡延伸

本报讯 多年来,郑州市爱卫办坚持环境综合治理为主、药物消杀为辅的原则,从完善机构建设和增加经费投入入手,充分发挥政府引导和行业监管作用,以完善防灭设施和铲除孳生地为重点,大力开展病媒生物防制市场化服务工作,取得了显著成绩。下一步,我市病媒生物防制市场化向城区其他行业和县(市)城乡延伸。 郑州晚报记者 张潇 通讯员 潘晓波

政府购买服务

市场化服务成效明显

自2010年郑州市开始对城区市管道路、河渠、游园、广场等公共环境开展病媒生物防制市场化服务试点工作以来,我市乘势而为,市、区(管委会)两级政府狠抓病媒生物防制市场化服务工作,使市场化服务范围逐年扩大,至2015年底,城区四环以内及航空港建成区所有主次干道、背街小巷共761条道路,188个公(游)园、广场,24条河渠和2041个无主管居民区的公共环境全部实现了病媒生物防制市场化服务,服务面积达到123.4平方公里,覆盖率占建成区面积的近35%。

郑州市政府下发《关于加强病媒生物防制工作的通知》,在进一步明确各级各部门工作职责和任务的同时,在全市形成市爱卫办统一指挥,各区(管委会)爱卫办负责具体组织招标和管理,各职能部门负责督促落实,各办事处(乡镇)、社区(村组)以及各中标PCO公司负责具体组织开展防制工作的格局。

据统计,市、区(管委会)两级,每年都将城区公共环境划分成32个左右的标段,向社会公开招标聘请PCO公司,开展病媒生物防制市场化服务工作。

培育行业市场,服务水平日益提高。随着我市病媒生物防制工作的发展和普及,开展市场化服务工作已成为时尚和潮流,行业管理日渐规范。目前,全市PCO企业已由2010年初的不足10家,发展到200余家。

健全组织制度,市场化服务有序开展

我市从健全组织入手,进一步完善市、县(市、区、管委会)、乡(镇、办)、社区(村)四级病媒生物防制网络。

市爱卫办成立有病媒生物防制处,各县(市)、区爱卫办均设立病媒生物防制科。各乡(镇)、办事处,市直各委局均设有专(兼)职工作人员,社区(村)配备有专兼职消杀员。

规范市场秩序,不仅制定了病媒生物防制市场化服务专项工作方案,明确了各级各部门和中标PCO公司的工作职责和任务,而且下发了《郑州市病媒生物防制技术操作规程(试行)》,对市场化服务的程序、时间、周期、方法、药械、监测、考评和防制标准都进行了统一规定和明确。

同时,我市制定并下发了《郑州市公共环境病媒生物防制市场化服务项目管理办法》,按照“周检查、月通报、季评比”的方法,采取明查和暗访相结合的形式,对服务项目实行全程监督管理。每周对中标PCO公司及其服务区域进行督导和检查,每月对检查情况进行通报,每季度对服务项目进行考核评比,并依据考核成绩对承包项目各标段的PCO公司核发服务经费。

通过以点带面,逐步扩大市场化服务范围

为进一步扩大病媒生物防制市场化服务范围,我市将按照“谁受益、谁出钱”的原则,采取“政府引导,部门先行,分类指导,分步实施”的方式,在现有公共环境,大型商场(超市)、宾馆、高档社区已经实行市场化服务的基础上,逐步将病媒生物防制市场化向城区其他行业和县(市)城乡延伸,要通过以点带面的示范带动,逐步扩大市场化服务范围。

为保证市场化服务工作健康有序地开展,我市坚持客观公正、公开公平的原则,严格招投标程序,改进招投标方法,规范检查考评人员行为,制定科学的评分标准和检查抽样方法,从而不仅要使工作积极、成效显著的PCO公司获得荣誉和奖励,而且要使工作不认真、效果不明显、方法不科学的PCO公司受到批评和惩处,进而真正在全行业形成比学赶帮超的良性发展环境。

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768321 2016-09-07 00:00:00 三 我市病媒生物防制实行政府购买服务KeywordPh市场化从城区向城乡延伸