9月1日，《中华人民共和国慈善法》正式实施。《慈善法》的实施标志着我国慈善事业迈入法治化轨道，将成为我国慈善事业发展史上的一座里程碑。

而对于慈善，中原区一直以来把慈善事业的发展摆到重要位置，2015年10月以来，中原区紧紧围绕“善行中原”，科学运作，注重创新，以拓展募资渠道、创新救助项目为目标，以弘扬慈善文化、打造品牌项目、规范组织运行为重点，积极开展扶贫济困、安老助孤、医疗救助、阳光助学、扶残助残等活动，推动慈善事业健康稳定发展，为纯正社会风气、促进社会和谐、构建“文明中原”“和谐中原”做出了积极贡献。记者 柴琳琳 通讯员 许建军 文/图

坚持以人为本 建设民生慈善

众所周知，中原区老工业区多，下岗工人多，低保群体基数大，这决定了区慈善总会就更应做好困难群众救助需求和慈善功能的充分发挥。中原区在做好基本保障标准的同时，也毫不放松地抓好救助工作。

区慈善总会摸清全区困难群体的底数，发挥“及时雨”作用，定期开展各种救助活动，努力让困难群众得到及时有效的帮助。同时，深入基层走访调研，掌握困难群众的变化情况，真正把救助善款用在最需要的家庭，最需要的时候做到雪中送炭。

围绕“扶贫济困”这一宗旨，我们突出“老百姓最急需、政府最关心、捐赠者最乐意”这一主线，研究确定救助项目，常态化救助与节日性救助相结合，努力让更多弱势群体直接享受到社会的关怀和爱心的温暖。

2015年慈善日以来，区慈善总会用于慈善救助的资金共计2045761元，累计救助困难群众4768人次。同时加大调查研究，提升慈善项目救助范围和救助质量。

依托各街道慈善爱心超市，对辖区内的最低生活保障对象、孤寡老人、孤儿、低收入等困难群体。按照每个街道每月申报救助人数，救助200元的生活必需品。

同时，根据市慈善总会“救急难”慈善项目有关要求，中原区结合辖区自身特点和现实状况，启动“救急难”大病救助慈善项目，确保了辖区内患特重大疾病，遭遇重大自然灾害和突发事件而生活陷入困境的家庭及时得到救助。截至7月份，经严格审核、按程序审批，辖区内共救助232人，救助金额378000元。

节日性慈善救助呈多元化格局

中原区慈善救助正形成常态化和节日性救助多元化格局，每年春节期间中原区开展的“善行中原 暖冬行动”系列活动，如“爱在中原——扶贫助困活动”，对辖区内的低保、低收入家庭进行慰问救助；“情暖夕阳——关爱孤寡老人”，对辖区内孤寡老人、五保老人、空巢老人进行慰问救助活动；“暖冬行动——关爱孤儿活动”，对辖区内困难孤儿家庭进行慰问救助活动；“爱的烛光——关爱困难师生活动”，对辖区内困难师生家庭进行慰问救助活动；“爱心传递—关爱残疾人活动”，对辖区内特困残疾家庭进行慰问救助活动。关爱孤寡老人开展“情暖夕阳”活动，对辖区内孤寡老人发放救助物资。

同时，为体现各街道救助工作的差异性，以更加及时、精确地解民所需，快捷、高效地服务于基层困难群众，区慈善总会计划下拨各街道捐款总量20%的慈善资金，用于各办事处慈善项目的自主实施。

值得一提的是，中原区“大众创业、与您同行”创业扶助工程慈善项目在全区启动扶持生活困难群众“微创业”活动，积极帮助和扶持中原区困难家庭增强抵御和化解家庭风险的能力，提高自身“造血功能”。区慈善总会对有创业条件和创业意愿、年龄在50岁以下的低收入家庭和个人共20人，提供创业资金每人5000元，共计10万元（第一期）的帮扶，目前此项目正在开展中。

“衣暖人心”废旧衣物回收再利用公益慈善项目启动，以“慈善、公益、环保、文明”为宗旨，有效地解决群众废旧衣服处理难的问题，激发大家“微慈善”的热情。截至目前，中原区已设立了48个废旧衣物回收箱，投放在全区各大社区、学校及公共场所，接收市民捐赠的旧衣物。废旧衣物回收箱统一制作，颜色为体现健康、环保的绿色。

确保“善款”用在“善处”

每一分善款都寄托着捐助者的一份希望，慈善工作做到公开透明运作，确保“善款”用在“善处”，直接影响着慈善的社会公信力。区慈善总会严格遵循《慈善法》和上级有关政策规定，完善各项公开机制，健全救助程序，对救助对象、救助数额都要公开透明，救助结果及时公布，做到保证不出现人情救助、关系救助等行为，确保救在最急处、救在最难处。中原区对每笔款物的接收发放，严格按管理程序进行审批、登记，并向捐款人出具法定的捐款收据，确保捐赠人和受捐赠人的权益得到保护，真正把善事办好。对每笔捐款立档建卡、专户储存。同时建立信息公开披露机制，定期向社会尤其是捐助者公开善款使用情况，确保捐助者的知情权。监察、财政、审计等部门发挥好监管作用，全过程监管资金使用，真正做到取之于爱心，用之于贫困。

中原区慈善总会于2016年4月15日被郑州市民政局、郑州市慈善总会评为慈善工作先进单位。桐柏路街道办事处、中原西路街道办事处、绿东村街道办事处以及馨怡家园社区、周新庄、电缆社区、火电二公司社区共三个街道办事处、四个社区（村）被评为先进慈善组织。

坚持正确引导 建立全民慈善

“友善”是每一个公民都应该保持友爱和善心。因此，中原区在这方面坚持加强慈善理念的宣传覆盖，教育引导社会各界讲友爱、存善心、行善举，传承中华美德，弘扬中华美德，弘扬社会正能量。

加大慈善工作的宣传力度，既在机关企事业单位中宣传，也深入办事处社区宣传；既组织专项活动宣传，又抓好日常宣传，真正让慈善理念传播到城区各个角落，贯穿于人们生活的点点滴滴，靠社会力量推动慈善事业发展。同时针对企业家、名人大户搞好重点宣传，调动他们投身慈善事业的积极性和主动性。

在开展“慈善一日捐”的基础上，努力探索多种形式，动员爱心企业和爱心人士设立专项救助基金，引导社会爱心人士捐款。发挥好典型带动作用。除了众多热心慈善事业的代表，此外，基层一些群众虽然自己不太富裕，但仍尽其所能奉献爱心，帮助他人。区慈善总会大力挖掘，宣传他们的先进事迹，通过榜样的影响和带动，在全社会形成“支持慈善光荣，参与慈善高尚”的社会风尚。下一步，中原区将大力倡导“人人可慈善”的理念，积极培树和宣传慈善先进典型，激发社会各界参与慈善事业的热情。