中国共产党郑州市第十一次代表大会即将召开，会议将总结市十次党代会以来我市经济社会发展的成就和经验，确定郑州未来发展的战略目标。为总结梳理郑州近年来党建引领发展的举措成效，展示郑州的发展变化，进一步统一思想、凝聚力量，提振信心、鼓舞士气，坚持以国际商都建设为统揽，以航空港实验区建设为引领，以“三大一中”为路径，以开放创新为动力，新型城镇化、产业发展、生态建设协调推进，加快向国家中心城市迈进步伐，强化“目标导向、问题导向”，坚持“创优势、增实力、补短板、能抓住”方针方法，持续推进“新型城镇化、产业发展、开放创新、生态环境改善和党的建设”等重点工作，以更加扎实有效的工作推动郑州迈向国家中心城市，本报推出“加强党的建设 领航郑州发展 迈向国家中心城市”系列报道，今日刊发“城市建设篇”

郑旗

加强党的建设 领航郑州发展 迈向国家中心城市

坚持“目标导向、问题导向”和“创优势、增实力、补短板、能抓住”十二字方针

系列报道 之 二

过去5年，是郑州城建史上浓墨重彩的5年。

市委团结带领全市人民，在城建方面务实建设，干成了一系列大事要事，畅通郑州、大棚户区改造、城市新区建设一齐发力，郑州城市格局正在脱胎换骨展新颜。郑报融媒记者 黄永东

城市骨干路网基本成型

过去5年，郑州人听到了一大批城市规划新词：井字+环形高架、两环三十一放射生态廊道、288条支线路网、十条市域快速通道、16个高速出入市口、地铁线网……这是因为，在市域范围内，省会实施了一系列畅通郑州组合工程。

其中主城区快速路系统被称为“井字+环形高架”：京广快速路、中州大道为两竖；陇海快速路、农业路快速通道为两横；三环快速化为一环。目标是实现主城区内15分钟可上快速路、快速路15分钟内可上高速。

与快速路相配合，将郑州城区向外发散的31条主干道及三环、四环两侧修建生态廊道，被称为“两环三十一放射生态廊道”。通过拆除道路两旁违建，在生态廊道内空出自行车及人行道，让主干道道路中间机动车通行能力实现扩容。

在市内，修建了288条支线路网，一批断头路被打通，一大批小区楼院之间小路建成，主干道之间的毛细血管交通联系更加畅通。

在郑州周边原有10个高速出入市口基础上，新增修建主干道与周边绕城高速互通的16座出入市口。16座高速出入口的建设使得人们上下绕城高速变得方便。市政府还协调省交通部门增设收费站出入口，实现豫A牌照机动车走绕城高速免费通行。

践行绿色出行理念，减少小汽车出行比例，提升公共交通出行分担率，地铁线网建设是重中之重。过去几年，东西向1号线、南北向2号线、环线地铁5号线、连接机场的轨道线先后通车或开建。目前，地铁规划线网已达21条。

为了疏解中心城区功能，过去几年，我市还修建了连接市县周边城市组团十条市域快速通道，例如郑新快速通道、郑登快速通道、中原路西延快速通道、沿黄快速通道、四港联动大道等。这些道路全部以双向六车道接近高速公路标准建设，以方便市民快捷出行。

群众居住环境逐步改善

过去5年，城乡建设全面提速，市县两级城市建成区面积净增220平方公里，全市城镇化率由2010年的63.6%提高到69.69%。与此同时，大棚户区改造加速推进，100多万群众的居住和生产生活环境得到改善。

5年来，面对消防隐患丛生、治安混乱的城中村、棚户区，全市党员领导干部深入居民家中，逐户协商，一步步推进征迁工作。如今，四环以内大棚户区征迁工作已大头落地。全市“三级三类”便民服务中心体系初步形成，城市功能不断完善，城市品位显著提升。

目前，市委已做出新部署，要求接下来一段时期全力以赴加大安置区建设力度，实现由以拆为主向以建为主转变，早日实现搬迁群众回迁。

可以想见，未来这些城中村、棚户区，将全部变身为现代化高档居民社区。不管是原住民还是新住户、租房客，城中村未来的总体居住容纳能力将更强，居住安全感和居住舒适度将大幅提升。

城乡一体化进程明显加快

南边，航空港区建设如火如荼；北边，龙湖区域建设搅动一池春水；东边，省级文化行政中心吸引大家目光；西边，市民公共文化服务区基建正开足马力……过去5年，郑州城市新区建设扩大了城市发展格局，人们普遍增强了对郑州发展的信心。

郑州城市格局的发展方向经历了一个变化过程。最开始，郑州的发展局限在三环以内，从核心老城区向周边环状扩展；后来，在西北和东南区域先后兴建了高新、经开两个开发区；再后来，以郑东新区高规格规划为代表的新城区领航城市发展。

过去5年，郑州都市区规划提出了“一主一城三区四组团”，将郑州城市格局划分为主城区、航空港区、东部新城区、南部新城区、西部新城区，以及新密、登封、新郑等县市组团。在市域范围内，基础设施和公共服务设施不断向农村延伸，城乡一体化进程明显加快。

如今，航空港实验区建设快马加鞭，围绕航空物流相关的高端产业项目纷纷落地。郑东新区龙湖区域建设开发如火如荼，国内外知名企业、房地产大咖正在抢滩进驻。白沙区域、绿博园片区涌动新的发展动能。常西湖新区“四个中心”基础设施建设正热火朝天。全市多个新区进入了竞相发展的局面。

郑州整体城市格局因为城市新区的崛起正在发生巨变，这里面将蕴藏着更多发展新机遇。

推动城市建设大提升

事实摆在人们面前：因为这5年全体郑州人的共同努力，郑州城市格局正在迎来脱胎换骨的变化，人们对郑州的未来也充满美好期许。

“十三五”期间，郑州将开始国际商都建设。国际商都建设三大核心工作之一即坚持城市为本，持之以恒抓好现代化国际大都市建设，以此筑牢郑州走向国际商都的发展基石。

国际大都市要求城市国际化特征明显，服务功能完善，生态环境优美，美誉度持续提升。对比郑州城市建设管理现状，我们未来还有很大的提升空间。

依据《郑州市深入推进新型城镇化建设新三年(2016~2018年)行动计划》，未来三年，我市都市区发展战略格局将基本形成，“一主一城三区四组团”空间布局将更加优化，中心城区国际化、现代化功能及形态风貌将初步形成。

展望未来，国际商都战略的实施，向国家中心城市的努力，将使郑州的城市建设变得更加美好。

生活在这里的每个人，都将因城市的发展而受益。