商事制度改革以来，新郑市工商质监局紧紧围绕新郑市委、市政府的决策部署，充分发挥职能优势，不断创新服务机制，着力营造“五个环境”，切实为全市各类企业提供高效、快捷、优质的服务。

新郑时报 邓春丽

通讯员 闵五州 文/图

深化商事制度改革

着力营造助推经济

快速发展的准入环境

新郑市工商质监局以“便捷高效、规范统一、宽进严管”为原则，按照“简政放权、放管结合、优化服务”的要求，认真贯彻落实国务院关于商事制度改革的各项任务部署。一是大力推进注册资本改革，除现行法律、行政法规及国务院明确规定保留行业外，其他一律实行认缴制。二是进一步简化住所（经营场所）登记，探索实行了一照多址、一址多照等便民举措。三是积极推进“三证合一、一照一码”商事登记制度改革。自2015年9月28日，新郑市第一张“三证合一”营业执照颁发以来，新郑市工商质监局共办结“三证合一”营业执照6679份。四是持续深化“先照后证”登记制度改革，商事制度改革降低门槛，“先照后证”对激发市场活力起到了积极的作用。五是“试水”注册登记权限下放。结合新郑市龙湖镇华南城、薛店镇石材城商户集中的实际情况，将公司注册登记下放到龙湖工商质监所和薛店工商质监所，商户可就近办理公司营业执照。

优化服务发展措施

着力营造助推经济

转型升级的发展环境

以“五单一网”运行平台为载体，坚持为各类市场主体提供高效服务，在加强业务培训、规范服务流程、完善服务评价体系的基础上，不断改进服务方式，提高服务效率，着力推行服务质量“零差错”、服务事项“零积压”、服务受理“零推诿”、服务方式“零障碍”、服务对象“零投诉”的“五零服务”，实行首问负责、一次性告知制度，为各类市场主体提供上门服务、预约服务和延时服务，所有审批事项均可在新郑市行政审批大厅完成，实现了一站式办结的工作机制。在企业信息公示过程中，新郑市工商质监局通过上门讲解、现场演示、集中培训等多种形式，督促企业商户积极开展企业信息公示工作，得到了各类市场主体的一致好评。上半年，新郑市工商质监局共上门服务各类市场主体100余次，发放各类宣传材料3000余份，开展企业信息公示集中培训6次，培训企业商户负责人、联络员500余人（次），受到了企业商户的一致好评。

拓宽企业融资渠道

着力营造助推经济快速发展的融资环境

推行“规范程序、一次告知、便民高效”的操作规程，从帮助企业解决资金短缺难题入手，搭建银企合作融资平台，拓宽企业融资渠道，帮助企业将股权、动产变为“活钱”，使具有静态资本的股权、设备流动起来，着力解决企业资金短缺的难题。对手续齐全且符合法定条件的，不论金额大小，做到随到随办，急事急办，当场办结；对手续不齐全的企业，实行上门服务，指导填写，现场核对，帮助企业准备相关材料。今年上半年，共办结28起股权出质登记，帮助企业融资18亿余元；办结动产抵押登记6起，帮助企业融资5770万元。

推进商标战略实施

着力营造助推经济快速发展的品牌环境

围绕“突出重点、分类指导、示范带动、全面推进”的总体思路，大力实施商标带动战略，以商标实施战略、质量兴市活动为载体，坚持“好中选好、优中选优”的原则，筛选30家“信誉好、质量高、品牌响”的企业作为重点培育对象，坚持用争创著名、驰名商标和市长质量奖、标准化科技示范园区、质量诚信A等企业认证活动为载体，拔高品牌坐标，形成了以质量支撑商标、以商标保障质量的良性运作机制，加快推进河南省商标战略示范县（市）创建工作，增强全市商标注册、运用、保护和管理能力，形成了一批拥有自主知识产权和知名品牌的国内、国际竞争力的优势企业，促进了新郑经济的蓬勃发展。

截至目前，全市有效注册商标量为4957件，河南省著名商标64件，驰名商标6件，国际注册商标49件，拥有“新郑大枣”“新郑灰枣”“新郑小枣”“新郑鸡心枣”地理证明商标4件，外来驰名商标（达利园、康泰塑胶、建华管桩、雪花啤酒、光明乳业、桑乐太阳能、金丝猴奶糖、小二黑酱油、宏发石材）9件，商标拥有量位居郑州市各县区之首。被国家工商行政管理总局评为“商标工作先进集体”。2012年，荣获“河南省商标战略实施示范县”荣誉称号。2014年，全省第一个商标工作站在新郑市揭牌成立，2015年，在借鉴第一个商标工作站成熟经验的基础上，又在雏鹰集团设立了商标工作站，为企业商标咨询、注册、使用、维权提供一站式贴身服务。2015年4月，成功举办了河南省商标实施战略推进工作现场会，新郑市荣获2015年度商标战略实施先进单位荣誉称号，在2016年郑州市商标战略推进暨表彰会议上，新郑市副市长李猛作了典型发言。

加强市场监管

着力营造助推经济快速发展的营商环境

工商质监合并后，进一步完善流通领域和生产领域执法链条的作用，严格执法程序，规范执法行为，突出对无照经营、特种行业、制假售假等领域的市场监管，严厉打击各种经济违法行为，全力营造公平公正的市场环境。在安全监管方面，突出对电梯、压力容器、游乐设施等重点行业、重点区域的安全监管，今年以来，共检查电梯1115部，游乐设施16部，消除安全隐患33起，全力营造安全、放心的消费环境。

今年上半年，新郑市工商质监局共办结万元以上大要案32起，涵盖了商标侵权、制假售假、特种行业等领域，维护了广大消费者的合法权益，有效净化了市场经营环境。

下一步，新郑市工商质监局将在新郑市委、市政府的领导下，树立以大学习促大提升、以大改革促大发展、以大数据促大信用、以大服务促大格局的“四大理念”，重点做好公司“三证合一”向“五证合一”转变、个体工商户“两证合一”改革、企业信用公示全国一张网建设、安全监管事中事后监管等工作，加大对特种设备、危险化学品、游乐实施、起重机械、投资担保的监管力度，开展一次电梯应急救援演练，通过实战操作，增强干部职工的监管能力和群众的应急救援意识，全力打造“政治坚定、反应迅速、勤政廉政、高效快捷”的新时期工商质监队伍良好的社会形象，致力于新郑经济的快速发展，为新郑建设自然之美、和谐之美和临空经济强市作出新的更大的贡献。