河南省十二届人大常委会第二十四次会议昨日举行。会议公布了一系列民生报告，如河南今年省级预算将有调整、河南前8个月财政情况、关于全省旅游业公共服务体系建设情况的专项工作报告等。根据报告，今年前8个月，我省民生支出3591亿元；省级养老保险支出预计增加近62亿元；我省将规划建设一批自驾车旅游服务区等。

同时，2015河南审计工作报告出炉，查出问题101项，22人被立案侦查1209人受处分。

郑报融媒记者

裴蕾 李雪

省级预算

省级养老保险支出 预计增加近62亿元

从今年1月1日起，我国调整企业退休人员基本养老金，而我省的实际调整幅度为2015年退休人员人均养老金水平的7.2%。此项政策实施后，预计增加省级养老保险支出61.97亿元，其中，中央财政增加补助24.83亿元。

预算调整后，今年省级社会保险基金预算收入992.83亿元，比本次调整前增加了10亿元；省级社会保险基金预算支出1015.47亿元，比本次调整前增加61.97亿元。

根据年初预算安排和执行中新增支出需求，拟动用省级预算稳定调节基金安排支出22.65亿元。其中，省级扶贫专项资金1亿元，教育扶贫省级补助资金1.62亿元，省级农民工返乡创业投资基金财政出资5亿元，郑州市大气雾霾治理补助资金1亿元。

预算调整后，今年省级一般公共预算收入总计3672.84亿元。支出总计3672.84亿元，比本次调整前增加22.65亿元。

财政情况

前8个月民生支出3591亿元

今年前8个月，我省民生支出3591亿元。

收入方面，一般公共预算收入增长10.4%。增长的主要原因是房地产市场回暖以及前期营业税清缴较多。但全省工业税收持续低位运行。全省工业经济面临的形势依然严峻。

支出方面，今年前8个月，全省一般公共预算支出增长14.9%，其中民生支出合计3591亿元，增长18.4%。就业、教育、科技、农林水、医疗卫生、社会保障、住房保障、节能环保等重点支出得到了较好保障。

关于旅游

将建设自驾车旅游服务区

河南游客接待量去年为5.18亿人次，位于全国第七。今后，我省游客将享受咨询、住宿、餐饮、娱乐、购物等“一条龙”星级服务了。

全面推进旅游咨询中心建设。在机场、火车站、汽车站、高速公路服务区、商业集中区等游客聚集区域建设旅游咨询中心，建成由主中心、分中心、信息亭、触摸屏等组成的旅游咨询中心网络。

旅游将更惠民便民。要推进旅游厕所建设，提升旅游景区、旅游交通沿线、旅游集散地、乡村旅游点、旅游餐馆、旅游娱乐场所、休闲步行街区等区域旅游厕所的建设和管理标准化水平。

我省将完善高速公路服务区的旅游服务功能，在主要旅游干道、旅游区、度假区、游客集散区附近规划建设一批自驾车旅游服务区、自驾车营地、汽车旅馆，为自驾车旅游提供咨询、住宿、餐饮、娱乐、购物等服务。

网络服务方面，逐步实现3A级以上旅游景区和3星级以上宾馆无线网络全覆盖。

关于阅读

青少年、退休人员、党政机关干部读书时长占前三 青少年每月阅读53小时

调查数据显示，河南青少年每月阅读时间最长，在53小时左右，其他依次为退休人员39小时、党政机关干部38小时、企业人员37小时、自由职业者31小时、外来务工者19小时、农民17小时。

在阅读内容方面，党政机关干部注重兴趣和增长见识方面的阅读。企业人员注重增长见识和兴趣方面的阅读。自由职业者注重致富、兴趣和消遣方面的阅读。外来务工人员和农民则更加关注致富方面的阅读。退休人员关注生活健康方面的阅读。青少年关注升学方面的阅读。

报告提出，建议省人大常委会将“全民阅读”列入2017年立法计划，提供必要的经费保障等。推进以公共图书馆为核心的各类阅读服务场所建设。

审计报告

2015河南审计工作报告出炉

22人被立案侦查 1209人受处分

财政管理

33家企业弄虚作假，违规获得财政资金3283万元

“财政蛋糕”分配的咋样?审计发现，5个省直部门把关不严，对26家明显不符合申报条件的企业，补助财政资金2051.6万元，有的部门向所属单位个别职工成立的“空壳”企业补助项目资金，所申报的项目实际上并不存在。

另外，还有33家企业弄虚作假，违规获得财政资金3283万元。其中3家企业篡改项目投标资料，以旧充新，骗取财政资金498万元；3家公交公司虚报车辆数量和运行时间，骗取成品油价格补贴628.8万元等。

税收征管

应征未征3314户企业税费2.41亿元

审计中发现，我省有9个省辖市财税部门虚收空转税款4.94亿元；12个省辖市、3个直管县（市）地税局预征187户企业税款3.48亿元；11个省辖市、3个直管县（市）地税局应征未征3314户企业税费2.41亿元。

我省某地税所所长涉嫌收受贿赂，少征税款2371万元。审计移交后，有关人员已被检察机关依法批捕。

4家企业和4名个人代开虚假发票1亿元

审计发现，地税部门在为66家期货公司居间人代开发票时，未按照规定的税率征收税款，造成税款流失1303万元。4家企业在代开发票时，将“房屋租赁业务”篡改成“物业服务”，偷逃房产税405.14万元。4家企业和4名个人在没有真实业务背景的情况下，代开虚假发票1.03亿元。

部门预算执行

201名省直公职人员涉嫌违规经商办企业

1个部门和6个二级预算单位采取隐瞒收入或虚列支出等方式，转移资金用于吃喝招待等支出624.2万元。2个部门和6个二级预算单位违规发放交通补贴、目标考核奖等443.82万元。3个二级预算单位公款购买礼品券、购物卡、土特产等46.75万元。

审计中还发现，201名省直公职人员涉嫌违规经商办企业。2个二级预算单位和8家协会违规收费2787.2万元。

抽查29个省直部门发现239个违规账户

按照省政府要求，去年年底前，省直单位除了基本户以外的账户，都要予以撤销，账户资金要基本消化完毕。然而，抽查29个省直部门发现，截至去年年底，上述部门基本户以外的账户仍有239个，资金余额16.71亿元，较2014年底增加8978万元。

重点民生项目

42492套保障性住房空置超一年

审计报告显示,有76个市县42492套保障性住房因审核分配不及时、地址偏僻等原因,空置时间超过一年，同时，有89个市县违规认定农村危房改造对象3127户，拨付补助资金2207.6万元。

475名财政供养人员骗取公益性岗位补贴713万元

审计发现，1750人违规享受低保等补贴资金459.8万元。232人违规获得小额担保贷款1565万元、财政贴息129.6万元，475名财政供养人员骗取公益性岗位补贴713万元。另外，3家医疗机构和97名个人弄虚作假，多报销新农合补助、城镇居民医疗保险等医保补助123.3万元。

处罚

1209人受党纪政纪处分

对于审计查出来的101项问题，已整改到位86个。对于审计移送的违法违规问题，司法机关立案侦查22人，纪检监察部门和主管单位给予党纪政纪处分1209人，给予组织处理964人。