本报讯 “国家开发银行河南省分行11月将发放助学贷款36亿元，发放额位居全国第一，确保没有一个贫困学子因贫困失学。”26日，第1场河南银行业例行新闻发布会在郑召开，国家开发银行河南省分行副行长徐飞的发言掷地有声。

当天，徐飞以“国开行河南省分行融资融智全面助力河南打赢脱贫攻坚战”为主题，介绍了该行支持河南省脱贫攻坚工作的有关情况。一同参与本次发布的还有国家开发银行河南省分行客户三处马光杰处长。

郑报融媒记者 倪子

发放扶贫贷款超过80亿元

2016年5月，国开行成立了扶贫金融事业部，计划五年内为脱贫攻坚提供不低于1.5万亿元的融资总量。在河南，国开行河南省分行将扶贫开发作为工作的重中之重，不断加大对全省53个贫困县的支持力度，累计发放贷款890亿元，其中2016年发放扶贫贷款超过80亿元，并在服务脱贫攻坚的实践中，形成了一套行之有效的做法。

徐飞说，国开行河南省分行建立了一把手负总责的工作责任制，通过挂图作战的方式加大考核力度，对扶贫任务落实到人，确保“真扶贫、扶真贫”落到实处。同时，该行还成立了兰考、滑县、光山、卢氏等六个专项工作小组，专项攻坚、专题突破，为大规模支持贫困县打造试点和样板。

因地制宜做好扶贫金融服务

融智是开发性金融的特点之一。“今年初，我们联合省委组织部选派12名副处级以上干部作为扶贫金融专员，对有贫困县的地级市和省直管县做到派驻全覆盖。今年6月，再次选派15名业务骨干协助扶贫金融专员开展工作，确保扶贫金融专员每年在扶贫派驻地实际工作时间不少于200天。”徐飞介绍说。

例如在滑县，扶贫金融专员联合县政府精心选择金泰服装厂给予支持，推动金泰服装厂把扶贫加工基地建设到每个贫困村，以吸纳当地村民就业的形式支持建档立卡贫困户脱贫致富，又策划农村道路项目并发放扶贫贷款7000万元。在打通村与县之间、村与村之间人员往来和物品运输的“最后一公里”的同时，打消了项目投资人“原材料进不来、产品出不去”的顾虑。

破解贫困地区发展瓶颈制约

易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的重点和难点，国开行河南省分行以省扶贫搬迁投资有限公司为贷款对象，通过“统一贷款、统一采购、统一还款”模式，承诺专项基金10亿元，承诺贷款135.8亿元，有力地促进了我省易地扶贫搬迁工作。

徐飞说：“国开行河南省分行以村组道路、安全饮水、校安工程、医疗卫生、交通扶贫‘双百’工程等领域为重点，简化贷款程序，优化贷款流程，短短三个月内帮助贫困县策划了一大批扶贫作用明显的基础设施建设项目，总投资近200亿元。目前已实现授信近100亿元，先后向滑县、洛宁、光山、内乡、桐柏等地发放贷款近60亿元，有效破解了贫困地区‘难在路上、困在水上、缺在电上’等发展瓶颈制约。”

助学贷款发放额居全国第一

授人以鱼不如授人以渔。2016年以来，该行通过创新“龙头企业+建档立卡贫困户”和“五位一体”产业扶贫省级统贷等多种模式，在滑县、潢川、光山等地发放贷款近20亿元，有效支持了贫困地区特色产业发展和建档立卡贫困户脱贫。其中率先在全国创新实施的“政府+银行+担保+保险+协会”五位一体产业扶贫模式，首批确定了10亿元合作额度，目前已对潢川5个合作社发放贷款1000万元，年底前发放贷款将超5亿元。

此外，该行还将教育扶贫作为扶贫工作的重要内容。2016年，高校和生源地助学贷款两种模式齐头并进，目前已完成助学贷款需求受理工作，11月将发放助学贷款36亿元，发放额位居全国第一。

徐飞表示，根据国开行河南省分行出台的《开发性金融支持河南省脱贫攻坚工作方案》，该行将继续加大融资融智支持力度，“十三五”期间提供不少于800亿元专项贷款帮助全省430万贫困群众脱贫致富，以开发性金融助力河南打赢脱贫攻坚战。