省十次党代会报告中提到河南先后获批的河南自贸区、粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区和郑洛新国家自主创新示范区等五大国家战略中，“四张王牌”都与郑州息息相关。

国家战略在郑州形成了政策叠加优势，为郑州聚集更多优质资源要素、提升中心城市地位和作用提供了难得的历史机遇。

为此，郑州提出未来五年目标：基本建成“一枢纽一门户一基地四中心”，即国际性现代化综合立体交通枢纽，中西部对外开放门户，全国重要的先进制造业基地，国际物流中心、国家区域性现代金融中心、具有国际竞争力的中原创新创业中心、华夏历史文明传承创新中心。

郑报融媒记者 孙娟 董艳竹

关键词 郑州航空港经济综合实验区

报告摘要

加快提升郑州航空港经济综合实验区建设水平。以拓展国际航线、完善集疏网络为重点，积极引进国内外大型物流集成商设立营运基地或分拨中心，建设国际货运枢纽和物流中心；以航空物流、高端制造业和现代服务业为重点，大力引进世界500强和国内500强企业，打造以航空经济为引领的现代产业基地；以完善公共服务和生活配套为重点，提升城市综合服务能力，强化开放门户功能和区域竞争优势，提升对全省开放的辐射带动作用……加强郑州航空港引智试验区等平台建设。

郑州担当

以“先发优势”打造内陆开放高地

前9个月航空港区GDP385亿元

2013年3月7日，获国务院批复，郑州航空港经济综合实验区正式设立。历经三年攻坚，作为我国首个上升为国家战略的航空港经济综合实验区，初步取得“先发优势”。

据统计，今年1~9月，航空港实验区各项经济指标继续保持两位数增长，全区地区生产总值完成385亿元，增长11.5%；固定资产投资完成423亿元，增长15%；进出口总额完成1932亿元，约占全省外贸进出口总额的64.1%；电子信息业产值1639亿元，约占全省电子信息业产值的71%；全区手机产量1.5亿部，增长20%。

打造内陆开放高地

按照郑州市第十一次党代会对今后五年的工作部署，要以航空港实验区和自贸试验区建设为引领，打造内陆开放高地。发挥航空港实验区、自贸实验区、跨境电商综试区的政策叠加优势，突出制度创新、平台打造、产业培育，巩固和提升“一带一路”核心节点城市地位。

“引进来”“走出去”取得更丰硕成果

进一步加大开放招商力度，促进“引进来”“走出去”取得更加广泛丰硕的成果。提升城市国际化功能，健全与国际接轨的商事制度、贸易仲裁、知识产权保护、金融服务等商务体系，尽快实现国际客运联城中转、72小时过境免签和落地签服务，完善国际化生活社区、教育医疗服务等配套建设，营造有利于国内外生产要素集聚的发展环境。

关键词 河南自贸区

报告摘要

探索内陆地区深化改革和扩大开放的新途径，创造可复制、可推广的新经验。

大力推进中国（河南）自由贸易试验区建设。围绕建设服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽，以制度创新为核心任务，探索内陆地区深化改革和扩大开放的新途径，创造可复制、可推广的新经验。

创新国际物流管理模式，打造国际多式联运物流中心和分拨中心。加快推进中国（郑州）跨境电子商务综合试验区建设，向“买全球、卖全球”迈进。

推动中欧班列（郑州）往返高密度、高效益、常态化运营，把郑州打造成中欧班列内陆枢纽核心节点。

郑州担当

围绕河南自贸区（郑州片区）建设，形成制度高地

完善大通关体系，形成制度高地

对于河南自贸区申建工作，省委、省政府高度重视，2014年初，我省启动申建工作，历时两年，2016年8月31日，国务院决定设立中国（河南）自由贸易试验区，这将进一步缩小我省与沿海发达地区体制机制差距，为河南发展提供千载难逢的机遇。

按照规划，河南自贸区以郑州为主，包括郑州、洛阳、开封三个片区。作为河南自贸区的“重头戏”，郑州片区咋建设？郑州市第十一次党代会报告给出明确答案。围绕河南自贸区（郑州片区）建设，覆盖各类海关特殊监管区和商品口岸、通关口岸，积极推进商事制度、关务制度、监管制度、金融制度创新，完善大通关体系，形成投融资便利化、贸易便利化、物流便利化、监管便利化、人员往来便利化的制度高地。

确保跨境电子商务交易额全国领先

同时，加快推进跨境电子商务综合试验区建设，完善“买全球、卖全球”的网购商品集疏分拨体系，扩大出口，做强进口，确保跨境电子商务交易额保持全国领先水平。根据《中国（郑州）跨境电子商务综合试验区建设工作行动计划（2016-2018年）》，郑州综试区以B2B模式为发展重点，全力打造“三中心一高地”。未来三年，郑州市将力争实现跨境电子商务年交易额200亿美元，培育20家省级跨境电子商务园区，300家跨境电子商务重点企业，设立20家公共海外仓。

郑欧班列开启“新丝绸之路”

持续拓展国际陆港功能，推进中欧班列（郑州）实现多口岸出入境、多线路开行、多目的地通达、双向集疏、均衡往返运营。全程10214公里的货运线中欧班列（郑州），开启了中国与欧洲的“新丝绸之路”，更是给河南变身为中国对外开放的前沿提供了重大机遇。从2016年8月开始，中欧班列（郑州）实现每周三班去程和三班回程开行，成为国内唯一一家实现高频次、常态化、均衡化开行的中欧国际班列，其货源遍布包括日韩在内的欧亚近30个国家和地区，货物集疏网络延伸最广。(请继续阅读A07版）