中原区优美的城市环境

10月25日，郑州市城市精细化管理阶段性工作观摩点评会在中原区召开。会议采取现场观摩与点评会相结合的形式，首先对中原区支路背街整治情况进行了现场观摩，相关办事处分别就本单位近阶段工作进行汇报。现场观摩结束后，召开了观摩点评会，对一年来全市城市精细化管理工作进行了肯定，对下阶段工作进行了安排部署。

郑州市城市精细化管理工作开展以来，中原区以此为契机，以“四乱”问题整治为抓手，在强化主次干道市容问题治理的同时，分阶段、分步骤对辖区支路背街实施综合整治提升。采用“一二四五”工作机制，即：“围绕一个目标、突出两个结合、坚持四个注重、确保五个到位”，创新思路，多措并举，综合施策，上下联动，逐步形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门牵头管，辖区办事处负总责”的工作推进机制。目前，辖区“四乱”问题基本得到控制，市容市貌有了明显改善。 记者 张改华 文/图

“一二四五”工作机制

一个目标

市容环境畅通、整洁、有序

两个结合

与老旧小区综合整治工作相结合

与大气污染治理工作相结合

四个注重

注重问题导向，综合施策

注重分类治理，对症下药

注重部门联动，齐抓共管

注重探索创新，建立机制

五个到位

重视到位 责任到位

投入到位 宣传到位

督导到位

城市精细化管理 与老旧小区整治相结合

老旧小区大多位于支路背街，治理工作是城市精细化管理工作的延伸，也是城市精细化管理工作的细节体现。为切实解决老旧小区“脏、乱、差”无人管理等问题，前期中原区通过调查研究、走访座谈、征求意见等方式，在充分尊重辖区居民意见的基础上，结合城市精细化管理工作要求，按照“干净、整洁、有序”的治理标准，率先在全市启动了老旧小区综合整治工作。

如一厂社区是全市出了名的城市管理老大难，作为支路背街的典型，一厂中街白天占道经营多、晚上露天夜市多，管理混乱。借助城市精细化管理的东风，辖区办事处想方设法，经多次与厂区后勤部、居民代表、有意向入驻物业共同协商，在大家都认可的基础上，即将引进第三方物业公司进行管理。同时，对一厂便民摊点进行规范提升，推行商户自治管理模式。通过开展城市精细化管理，使中原区老旧小区、支路背街面貌焕然一新，真正实现了城市管理人人支持，美好环境人人受益。

此外还与大气污染治理工作相结合。当前，城市精细化管理和大气污染治理都是全市中心工作的重中之重。4月份，中原区成立了大气污染防治专责小组，针对辖区露天烧烤、道路扬尘、渣土车带泥上路等实行24小时联合执法检查。6月份，又抽调85人，设立5个渣土车固定执勤岗、两个流动巡逻岗，坚持每天晚上检查渣土车、物料车沿途遗撒和不按规定线路行驶，做到大气污染防治和城市精细化管理同步推进、共同治理。

建立一套形之有效的长效管理机制

为固化城市精细化管理成果，实现城市精细化管理常态化、科学化，各牵头局委、街道办事处在工作中摸索创新，在创新中完善提升，建立了一套形之有效的长效管理机制。

如建设路街道办事处的“四个五”工作法，得到了市、区领导的充分肯定，并在中原区进行全面推广；林山寨街道办事处的“一二三四五”城市精细化管理模式受到了新闻媒体的广泛报道；区行政执法局创新探索的“网络直播执法”，将城管执法者日常的执法工作通过移动网络平台进行视频直播，公开透明地将执法时间、地点以及所发生的一切生动地展现在网民面前，该视频半天时间点击量就突破两万，充分展现了中原执法人“文明执法、依法执法”的良好形象。

今年1至10月，全区共治理机动车违法停放约180444起、拖移机动车294辆；查处6类车交通违法行为17649余起；张贴违法停车告知单5万余份；补栽各类植株约10万株、绿植花卉约78840平方米，播撒草籽约2000平方米；累计出动执法人员5.4万余人次；清洗建筑物外立面约35980平方米，粉刷约20560平方米；发现楼顶私搭乱建、乱堆乱放问题35处，已整治30处。

区执法局 与交警、街道等部门加强联动协作

今年以来，区执法局与交警、街道等各职能部门加强联动协作，共暂扣各类违章经营机动车、电三轮等293辆，收缴条幅、灯箱等各类违法小广告3528个（幅），其他违法经营工具（物品）4103个，销毁各类烧烤、燃煤炉具468个，各类市容问题发生率环比下降57.4%。

进一步加大大气污染治理力度，对全区1860家餐饮服务场所和利用空地（广场）开办的10家夜市排档进行3次信息核对和安装使用油烟净化装置情况核查，目前这些场所已全部安装油烟净化装置并正常使用。同时，持续开展渣土车治理。截至目前，共检查建筑垃圾运输车辆4500余台次，现场纠正轻微违规行为340余台次，暂扣车辆85辆。

督促相关单位对突击加建、扩建的违法建设集中拆除，共拆除各类违法建设84处26.5万平方米。

区城管局 抑制扬尘显“精心”

“全力打造全市道路扬尘治理示范区”是中原区城管局结合当前大气污染防治工作提出的工作目标之一。为切实做好大气扬尘治理工作，中原区城管局通过对环卫作业质量标准的量化、机械化清扫作业效能的优化，以及道路清扫作业模式的转变等措施，在道路扬尘治理方面实现了“三个率先”：全市率先推行无尘化清扫；全市率先购置使用吸尘车，优化作业方式；全市率先执行“双十”道路清扫作业标准。

强化污染源的管控，将中原路、陇海路、郑上路机械清扫范围延伸至荥阳界，最大程度解决三环外道路扬尘问题。对农业路、西站路等施工道路及陇海路等运输建筑物料等重型车辆较密集的道路设置专车，不间断实施道路洒水冲洗作业，始终保持路面湿润。

此外，注重环卫突发事件处置。今年进入夏季以来，暴雨频繁，大雨造成路面积水严重，经统计，雨后积水路段达213处，严重影响环境卫生。区城管局迅速组织人员连续奋战清理积水，清运淤泥、垃圾，同时安排车辆对淤泥污染的路面进行冲洗，迅速恢复环境卫生。清理面积达130万平方米，清运垃圾460余辆三轮车。

区绿化所 开展专项整治活动 营造良好环境

为全面做好城市精细化管理各项工作，中原区绿化所积极召集全体职工会议组织讨论，并根据会议中收集的工作举措开展专项整治活动。

在区管公园、游园内更换老化草坪，对黄土裸露区域进行补植补栽工作，补栽地被约1万平方米；对各个游园内的廊架进行重新喷漆，共计喷漆15座廊架；对颍河园、清荷园、儿童公园等多个公园、游园内的果皮箱和老化的绿篱进行更换，损坏的铁篱笆和护栏也进行了维修。共计更换30个果皮箱，安装500余米铁篱笆。

同时，在儿童公园、绿城公园、长江公园、松风园、竹韵园、悠园等15个公园、游园内制作社会主义核心价值观宣传标语牌、文明提示标语牌、讲文明铁艺及屏风、文明标语条幅等300余处，营造了传递公共文明的良好环境。

区城肥队 加强公厕建设管理 方便群众如厕

2016年以来，中原区城肥队多方选址，积极筹措建设改造资金，目前已开工建设公厕15座，大修公厕10座，改造示范公厕5座，新增24小时开放公厕7座和新增8家社会单位对外开放内部厕所。

队里的每名督导员每天至少检查两遍公厕卫生，每组至少两天互查一次，发现问题及时整改。另外，为彻底解决老年人和残疾人如厕问题，城肥队专项改造了没有无障碍通道的公厕，目前，中原区公厕全部实现了无障碍通行。