郡县治，天下安。

县（市）区、开发区在我国经济社会发展中占据着重要地位。县（市）区、开发区的发展，要结合当地的资源禀赋和历史基础，要顺应群众的发展期盼，要符合中央的大政方针和省市对本区域的发展定位。十八届六中全会胜利召开，省十次党代会、市十一次党代会也相继举行。省会郑州所辖的县（市）区、开发区结合会议精神，谋划了怎样的发展蓝图？推出了怎样的发展措施和惠民之举？即日起，郑报融媒推出大型全媒体报道“学习贯彻十八届六中全会、省十次党代会、市十一次党代会精神加快迈向国家中心城市——县（市）区委书记访谈”，今日刊发郑州国家高新技术产业开发区篇。

核心提示

以改革创新为动力

努力构建“四个体系”

记者：围绕落实党代会精神和自身确定的发展战略，结合实际，高新区未来几年有什么具体的发展思路和目标？

赵书贤：未来几年，高新区将以国家自主创新示范区建设为统揽，以改革创新为动力，努力构建“四个体系”，（创新创业生态体系、北斗导航引领的现代产业体系、高端科技创新人才体系、促进创新创业的政策体系）；实现“四个突破”（自主创新能力、特色产业打造、智慧城市建设、国际化水平四个方面实现突破），力争将高新区建设成为世界一流的高科技园区。

一是国际领先的科技创新能力。自主创新能力显著提升，创新与产业紧密结合，R＆D占GDP比重达到11%，每万人发明专利拥有量达到140件；二是世界一流的创新创业生态。创业服务、创业资本与创业市场不断繁荣，形成大众创业、万众创新的新局面，每年新增注册企业数占比超过22%；三是具有国际竞争力的产业集群。在北斗遥感等新兴产业、新业态领域抢占主导权，集聚一批国际竞争力的创新企业，高新技术产业产值占比达到72%以上，知识密集型服务业占比达到33%以上；四是活跃的开放发展水平。

刚刚过去的省十次党代会、市十一次党代会，令人奋进。在市第十一次党会上，进一步明确了郑州未来5年的发展目标和主要任务：以国际商都建设为长远战略方向，以国家中心城市建设为现实目标，经过五年努力，基本建成“一枢纽一门户一基地四中心”。

郑报融媒记者 孙庆辉/文 丁友明/图

重点建设“具有国际竞争力中原创新创业中心”

记者：围绕贯彻落实省委、市委提出的相关目标和任务，高新区如何主动发挥作用， 融入国家中心城市建设，下一步发展的战略定位如何？

赵书贤：此次党代会提出的建设国家中心城市的目标，具有很强的战略性、指导性和实践性，既切合郑州的发展实际和当前的历史发展阶段，又符合省委对郑州的希望和要求，也符合全市人民的期盼。郑州高新区作为郑洛新国家自主创新示范区的核心区，承担着全市创新驱动发展战略的主引擎、主承载区和示范引领区的责任，在市委建设“一枢纽一门户一基地四中心”的大局中，高新区重点在建设“具有国际竞争力的中原创新创业中心”方面发挥支撑作用。同时，高新区拥有东赵遗址、小双桥遗址等一批文化遗址，历史文化氛围浓厚；高新区文化产业在全市全省集聚效应明显，在打造“华夏历史文明传承创新中心”方面将积极参与发挥重要作用。

围绕郑州市党代会提出的建设“具有国际竞争力的中原创新创业中心”，高新区确定了“一中心五区”的战略定位：“一中心”即打造国际竞争力的创新创业中心，“五区”即打造创新驱动发展引领区、新兴产业发展示范区、科技金融创新试验区、国际化创新发展先导区、体制机制改革先行区。

全方位提升

高新区创新发展综合实力

记者：落实好党代会精神，高新区要实现发展战略和目标，又有哪些举措？

赵书贤：围绕上述目标，高新区以建设“未来科技城”和实施“五大工程”为今后几年工作的抓手。一方面，建设“未来科技城”，打造郑洛新国家自主创新示范区的标志性亮点工程。拟建50平方公里的“未来科技城”，通过引进建设大学创新城、海外高层次人才创新创业基地、国家高端创新平台、战略新兴产业示范基地、国内外知名企业研发和总部基地、科技成果展示交易中心、科技金融创新中心等一批重大项目，集聚一批高端研发机构、高端创新人才和团队、知名企业总部和金融创新平台。另一方面，实施五大工程:一是实施创新驱动引领工程，通过新型高端研发机构和双创人才的集聚、科技成果转化孵化机制和知识产权服务体系的建设，推动创新成为高新区发展的核心引擎；二是实施创业中原领航工程，通过大孵化体系、科技金融支撑体系、科技服务中介体系的建设，打造中原最具活力最有吸引力的创业栖息地；三是实施产业爆发增长工程，明确“战略性产业——北斗导航与遥感产业、支柱性产业——信息技术应用和智能装备制造两大产业、驱动型产业——科技服务业”的“121”产业发展格局，着力打造“北斗云谷”和“中国地铁城”两大特色产业品牌。

进一步强化和打造自身的发展优势

记者：党代会的报告中，提出了“要坚持目标导向、问题导向，既要围绕创优势、增实力、补短板，又要符合发展规律、切合实际能抓住”的工作要求，就高新区而言，落实党代会精神在哪几个方面构建自己的发展优势，又有哪些短板需要补，请赵书记给我们介绍一下。

赵书贤：按照党代会精神，高新区下一步将围绕“打造国际竞争力的创新创业中心”的发展定位，进一步强化和打造自身的发展优势，积极弥补发展短板。

着力构建和强化的优势主要表现在：一是着力构建先行先试的体制机制创新和政策环境优势。国家自主创新示范区的获批，高新区被国家、省、市赋予了建设自主创新示范区的系列核心政策。下一步高新区将在自主创新体系建设、体制机制创新、高新技术产业化等方面积极先行先试，为全市全省做示范。二是持续强化创新资源集聚优势，目前，高新区是全省重点高校、科研机构和高端人才等创新源最密集的区域，拥有全省最知名的4所高校，5个国家重点实验室、3个产业技术研究院、11个国家级工程中心、8个部属研究院、31个市级以上院士工作站和517家市级以上研发机构；市级以上创新团队和创新杰出人才均超过120个，省内3个国家级创新团队均在高新区。三是着力打造科技金融创新优势。从先进地区的发展经验来看，发达的金融环境是创新创业和产业发展的重要保障和支撑。目前，高新区在助推企业上市和新三板挂牌方面积累了一定的经验和发展优势，已助推11家公司上市，占全省的1/10; 助推64家企业新三板挂牌, 约占全省的1/3，挂牌企业数全国排名仅次于中关村、上海张江和武汉东湖。下一步，依托现有优势，全力加快金融服务业的发展，积极探索科技和金融的融合发展，力争在科技金融创新方面走在全国前列。