10月31日晚上8点多，中牟县东风路街道办事处会议室内灯火通明，冬季大气污染防治工作会议仍在进行中，在听取各专项工作组组长的汇报后，党工委书记陈国岭做最后强调:“班子成员要切实履行一岗双责职责，重点做好冬季控尘、控煤、控工业企业工作，坚决打好大气污染防治攻坚战和持久战。”

据了解，自大气污染防治工作开展以来，中牟县东风路街道办事处注重发挥环保宣传舆论导向与监督作用，持续加大大气污染治理、实施全民参与、制度问责等措施，大气污染防治得到了良好的成效。2016年4月份、9月份，在全县大气污染防治考核评比中均排名第一。他们是怎么做的？

记者 张朝晖 中牟时报 刘客白 通讯员 邢小玲 文/图

营造全民参与氛围

东风路街道办事处成立了大气污染治理领导小组，由办事处党工委书记陈国岭、办事处主任李军强任组长，党工委委员、武装部长尚海彦任常务副组长，其他领导成员任副组长，下设办公室，8个村4个社区为成员单位，成立13个专项工作组；各有关部门、专项组加强协调配合，按照职责分工开展建筑工地扬尘、燃煤锅炉、道路扬尘、涉气企业等专项治理工作。

制定下发《关于成立中牟县东风路街道大气污染防治工作领导小组组成人员的通知》、《关于印发中牟县东风路街道办事处推进大气污染治理领导长期分包机制的通知》等多个方案，并制定相关措施，保证任务落实，全面做好大气污染防治工作。

办事处按照“统一安排、分工明确、确保实效”的工作要求，采取全方位、广覆盖、多层次的方式和方法，宣传大气污染治理工作。通过网格化管理，利用三级网格长进村、进社区进行发放宣传彩页和面对面交流的方式进行宣传。

通过QQ群、微信公众平台等网络社交平台，发布大气污染防治政策文件、法律法规、先进治污技术理念、公布环境质量等信息，提高全民防治大气污染意识，保障企业、群众知情权；通过召开专项会议等方式，研究制订新的治理方案，加强与公众互动，受理群众环境投诉举报，查处环境违法行为；采取组装宣传车巡回宣传，开展进企业、进社区、进农村发放宣传材料、悬挂横幅等方式，大力宣传大气污染防治目的、意义、方法、步骤，形成了大气污染治理全民参与的浓厚氛围。

实施环保问责制度

办事处分别制订相应的方案、细则，对辖区内建筑工地扬尘污染防治工作、城区及园区道路扬尘污染防治工作、城乡道路扬尘污染防治工作、渣土运输车扬尘污染防治工作、黄标车及老旧车淘汰工作、露天烧烤及餐饮业油烟治理工作、燃煤污染防治工作、搅拌站、料场扬尘污染防治工作等工作进行考核；每月对各村、各社区进行一次考核排名。

办事处大气污染防治工作领导小组办公室每月按各村、各社区所承担的大气污染防治工作量、难易度及平时工作情况进行综合评定，对月排名第一的给予1000元的奖励，最后一名给予1000元的罚款。对工作进展较快、成效显著的村、社区进行奖励；对重视不够、履职不力，经群众举报或检查发现仍存在问题现象的村，严格追究其主要干部及相关责任人的责任。

办事处成立了专项组、督导组、检查组，即各项工作有专人负责治理组、干部在岗在位督导组、污染问题发现检查组；对辖区内各项工作进行全面监督检查。采取定期与不定期相结合、日巡查和专项检查相结合的方式，对辖区的建筑工地、燃煤锅炉、搅拌站料场及散源等突出问题进行巡查，掌握最新动向，及时将发现的问题进行整改。

同时，办事处深入相关村、社区和可能产生污染的场所认真摸底排查，将所有情况摸准吃透，并建立问题台账，实行销号管理。

落实防治工作责任

为加强建设工地扬尘污染防治，切实从源头杜绝扬尘污染，办事处积极组织23家建筑单位集中学习建筑工地扬尘治理“六个百分百”标准，并要求验收合格才能开工建设；重拳出击整治燃煤锅炉，办事处结合网格化管理，利用三级网格长在辖区内进行拉网式、覆盖式排查，对所发现的违规使用的燃煤锅炉进行拆除。

加强对城区餐饮油烟排放的监管，加强巡查工作，坚决制止城区露天烧烤，对问题集中区域实行专项治理，责令其安装高效油烟净化设施，实现达标排放，对不能达标排放，责令停业整顿；重点整治畜禽养殖，根据大气污染防治要求和中牟县人民政府《关于印发中牟县畜禽养殖禁养区和限养区划分方案的通知》，办事处对辖区内38个养殖场进行治理，要求所有养殖场的畜禽在规定时间出栏后，不得继续饲养，并自行拆除，否则将予以关停或拆除。

加强对固体废物、秸秆、生活垃圾等焚烧污染的防治，加强日常巡查，及时处置焚烧行为；加强道路扬尘污染防治，定期对道路进行清扫保洁，洒水降尘，加大对道路清扫力度；加强渣土运输过程中的扬尘污染控制，对运输渣土的车辆必须按要求改装，杜绝沿途洒落，对部分路段实行渣土禁运，规范卸土场的管理，进出工地、料场的车辆严格按要求进行冲洗；未按要求整改的车辆，一律禁止上路行驶。

大力倡导减少燃放烟花爆竹，遇有不利于污染物扩散的天气条件采取临时性限制燃放措施，以减轻燃放造成的污染影响；加大资金投入，办事处为持续有效地做好大气污染防治工作，增加人力、物力、财力的投资。截至目前，投入资金已完成辖区内绿化71.2万平方米，防尘网覆盖面积370万平方米，硬化面积58.5万平方米，围挡19万米，清理垃圾102.4万方，购置洒水车2台，清扫车1台。

坚持不懈 效果显著

目前，辖区内已有18家建筑工地验收达标，5家待验收；拆除燃煤锅炉31家，提标治理2家；取缔露天烧烤17家，整改4家；取缔小家具厂13家，清理再生资源回收站26家；整顿规范仓储物流企业25家，加油站3家，取缔料场10家，上交黄标车辆及秸秆禁烧辖区无任何起火现象等成绩。其他各项工作均已按照相关规定整改完毕，并取得4月份全县考核第一名的好成绩。

“我们不是在执法检查就是奔赴在执法检查的路上。”大气办主任葛廷霞对记者说。两年来，她和她的“环保战友”们一直坚持高标准严要求的工作态度，满怀坚持不懈、迎难而上的工作热情，战斗在大气污染防治工作第一线。

2016年以来，东风路办事处验收达标18家建筑工地，拆除燃煤锅炉31台，提标治理2台；取缔露天烧烤17处，整改4处；取缔小家具厂13家，清理再生资源回收经营点26所；整顿规范仓储物流企业25家、加油站3个，取缔料场10个。

“发展决不能以牺牲环境为代价。”这是办事处主任李军强在大气污染防治攻坚战动员会上的铮铮誓言。

目前，辖区环境保护工作已常态化、长效化。辖区内绿化总面积已达到71.2万平方米，防尘网覆盖总面积达到370万平方米，清理垃圾102.4万方，设置围挡总长19万米，硬化面积58.5万平方米。