本报讯（记者 王继兵 刘俊礼） 昨日，市委、市政府召开郑州市创建国家食品安全示范城市动员会。省委常委、市委书记马懿主持会议。马懿要求，全市上下要统一思想，明确任务，强化责任，迅速行动，以创建国家食品安全示范城市为载体，促监管提升、促民生改善、促环境优化、促产业发展，全面提升我市食品安全治理能力和保障水平，加快建设与国家中心城市发展相适应的食品安全保障体系，增强人民群众对食品供应的安全感、满意度。

省食药监局副局长余兴台出席动员会并讲话。

市委副书记、市长程志明在会议上作动员讲话，市领导王跃华、马健、舒安娜、黄卿、吴晓君等出席会议。

动员会上，副市长黄卿对我市创建工作进行了系统安排部署；新密市、金水区、市农委、市食药监局、雏鹰农牧集团、金鹏信息技术公司作了表态发言。

余兴台表示，作为全省重要的食品生产、消费、流通大市，郑州市的食品安全保障水平一定程度上代表着全省整体水平，也直接影响着郑州市和全省的经济发展、社会稳定。郑州市开展国家食品安全城市创建，既有基础，又有条件，应该在全省做好示范、走在前列。省食药监局将对郑州市的创建工作给予大力支持，积极助力郑州食品安全工作提升。作为国家食品安全示范城市第三批试点，郑州要吸收借鉴前两批创建工作的典型经验做法，坚持问题导向，注重创新驱动，推动社会共治，确保“产”得安全、“管”得到位、“吃”得放心，在全面做好创建工作的基础上，努力形成可推广、可复制的经验，为全省提供示范、为全国积累经验。

程志明在动员讲话中要求，要统一思想，凝聚共识，切实增强做好创建国家食品安全示范城市的责任感和使命感。各级各部门必须高度重视，推动我市创建国家食品安全示范城市工作扎实有效开展；围绕方案，提高标准，全面落实创建国家食品安全示范城市工作责任。要瞄准先进，坚持高标准、严要求，以这次创建为契机，重点推进抓落实，明确责任列清单，形成机制促长效，顶层设计、重点推进，细化任务、明确目标，落实责任、服务大局；加强领导，凝心聚力，努力确保创建国家食品安全示范城市取得成功。要强化主业意识，坚持依靠群众，加强督查问责，对在创建工作中不正确、不及时、不有效履行职责，拖我市创建工作后腿的，要一查到底，严格追究责任，绝不姑息，绝不手软，确保我市创建国家食品安全示范城市工作圆满成功，努力推动全市食品安全工作再上新台阶。

马懿指出，要认识到位，食品安全事关群众身体健康、生命安全，是重要的民生问题。郑州是食品生产和流通大市，食品安全监管任务相对更重。以创建为载体、为抓手加快完善全市食品安全保障体系，是市委、市政府结合发展阶段特征做出的重大决策部署，也是各级党委政府的重要职责。全市上下一定要坚持以人民为中心的发展思想，全力推进国家食品安全示范城市创建工作，以此推动我市食品安全保障水平全面提升，确保人民群众饮食安全。

马懿要求，要明确目标，坚持以创建为载体，促监管提升、促民生改善、促环境优化、促产业发展，通过创建达到三个目标：一是建立健全与新形势相适应的食品安全保障体系，包括食品安全标准体系、查验检测体系、执法监督体系、可追溯责任体系等，提高食品安全监管的标准化、信息化、制度化水平，让人民群众对食品安全放心满意；二是要通过打造食品安全示范城市，规范和优化郑州的食品市场环境，树立郑州食品安全的良好形象；三是充分发挥我市的食品生产加工、各类食品口岸和交通物流的优势，突出“安全、优质、便捷”，加快建设全国食品生产和流通的集散地，做大做强食品产业。

马懿强调，要强化责任，全市上下要按照“分级管理、属地为主，党政同责、一岗双责、失职追责”的原则，层层压实责任、层层传导压力，确保党政的领导责任、政府职能部门的监管责任、企业的主体责任不折不扣地落到实处。要坚持目标导向、问题导向，强化工作措施，明确工作责任，建立工作台账，抓好工作落实。要充分发动群众参与，强化社会监督，发挥好媒体作用，形成全民监督、全民治理的良好局面。各级各部门要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，认清责任，迅速行动，确保创建目标实现，全面提升我市食品安全治理能力和保障水平。

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我市出台创建国家食品安全示范城市工作方案

推进十项工程 力保“舌尖上的安全”

本报讯 （记者 王治）我市将全面开展创建国家食品安全示范城市工作，以建设“食安郑州”为引领，在全市构建全域监管、全链条溯源体系。昨日，市政府出台《郑州市创建国家食品安全示范城市工作方案》，将以解决食品安全突出问题为突破口，以五大食品安全治理体系为支撑，积极推进十项食品安全保障工程，开展五类食品安全突出问题专项整治行动，促进我市食品产业健康发展。

据悉，国家食品安全示范城市要充分体现人民群众对城市食品安全工作和食品安全保障水平的肯定和认可，对周边地区、全省乃至全国范围的食品安全工作起到重要的示范引领作用。 此次创建工作范围包括，市内五区（中原区、二七区、金水区、管城区、惠济区），四个开发区（航空港实验区、郑东新区、经开区、高新区），登封市、新密市、荥阳市、新郑市、中牟县和上街区。

群众满意度是硬指标

根据《方案》，我市创建国家食品安全示范城市应达到的基本标准包括：食品安全状况良好，总体状况应持续稳定在较高水平，近三年来，没有发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件；食品安全工作落实到位，建立完善的食品安全监管体系，监管执法实现全覆盖，食品行业依法诚信经营。

值得一提的是，此次创建工作有一个衡量成败的硬指标，即群众对我市食品安全现状总体满意度必须达70%以上。郑州能不能创建成功，市民有发言权。

十项工程保食品安全

按照《方案》，我市将以五大食品安全治理体系为支撑，积极推进十项食品安全保障工程，开展五类食品安全突出问题专项整治行动。

五大食品安全治理体系包括：党政同责的政府责任体系、规范严格的监管执法体系、六位一体的信息共享体系、科学严谨的技术支撑体系、严密高效的社会共治体系。

十项食品安全保障工程包括：食用农产品源头控制工程、畜产品质量安全工程、食品生产经营风险管控工程、农村食品安全综合治理工程、食品检验检测能力扩充工程、食品监管执法人员、装备设施提升工程、监管信息化扩展工程、立体化科普宣传工程、食品安全风险监测应急工程和食品安全追溯工程。其中，到2017年底前，建立市、县、乡三级全面参与的食品安全监测预警应急处置机制，基本建成食品安全监管信息化平台，全市婴幼儿配方食品、定点屠宰肉制品、乳制品、食用植物油、白酒等与群众日常生活密切相关品类的食品安全追溯体系试点建设基本完成。

重点整治五类食品安全问题

学校校园及周边食品安全整治 我市将实行食品安全校长负责制，学校食堂全部建成“互联网+明厨亮灶”，探索运用互联网等现代信息技术公开餐饮食品加工过程，实现食品安全信息“一码可查”。规范校园周边食品经营活动，重点加强对校园周边食品流动摊贩的监管力度。

食品行业“潜规则”专项整治 开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治系列行动。

食品“三小”规范整治 “三小”即食品生产加工小作坊、食品小摊贩、小餐饮店。我市将在居民集中区域合理设置菜市场，落实税费优惠，引导小摊贩进驻经营；设立餐饮一条街、小吃一条街，整合餐饮资源。

餐厨废弃物收集处置专项整治 制定完善餐厨废弃物收集处置管理制度，机关、企事业单位、学校食堂、大中型以上餐饮单位的餐厨废弃物全部交由取得许可的单位收运处置，并且安装油水分离器，严厉打击制售地沟油等违法犯罪行为。

食品集中交易市场规范提升整治 督促市场开办者建立健全并严格实施市场准入、退市制度，推广视频监控系统及肉类、蔬菜类食品可追溯系统等信息化监管手段。