2016年以来，区城市管理执法局积极建设城管执法服务品牌，紧紧围绕“提升素质促转型，立足服务赢满意”的工作思路，围绕创新、服务，全力打造纪律严、业务精、服务好、形象佳的城管执法队伍。记者 蔺洋 文/图

实施“四化”管理模式，加强队伍建设

管理服务化 坚持“疏堵结合、以疏为主”的方针，根据区域特点区别对待、分类管理，逐步实现流动商贩的退路进场、退路进点，还路于民。联合刘寨街道、区商务局和惠济市场发展中心设立楼宇农超集贸市场，对疏导点进行升级改造，有效缓解占道问题。

执法前置化 采取提前介入的工作方法，对主次干道沿街商户、流动摊贩逐一走访，宣传城市管理法规条例，引导群众自觉遵守城市管理法规条例，降低了管理难度。

纠违人性化 坚持教育与处罚相结合的原则，推行5步走工作法（即一宣传、二服务、三教育、四管理、五处罚），坚持以理服人，赢得群众的理解与支持。

形象亲民化 坚持服务为民的理念，积极参与和开展慈善捐款、义务献血、高考志愿服务等各类公益活动，同时开展“党员示范中队”创建活动。以派驻长兴路和迎宾路两个中队为试点，建立“党员示范中队”，建立了标准化服务体系和“一站式”便民服务平台，提高执法效率，简化办事流程，及时解决群众的困难和问题。

创新“十化”工作标准，强化执法效能

从解决群众行路难问题入手，创新工作方法，总结工作经验，注重管理创新、标准创新、细节创新，推行“十化”工作标准，即“宣传多样化”“沟通制度化”“责任网格化”“档案信息化”“巡查数字化”“服务人性化”“执法标准化”“督察常态化”“考核透明化”“问责严格化”，通过规范化、制度化、程序化的工作标准，助推城市管理精细化的有序开展和城市管理水平的提升。

在日常执法工作中，按照“精、准、细、严”的要求，严防、严控、严查、严罚，开展集中执法160余次，各种难点问题得到整治。2016年共清理占道经营15300余处次、店外经营6120余处次；排查渣土车辆15000余台次，处罚违规车辆900余辆；清理小广告1.3万余处，清理非法集资广告700余处，协调设置各类公益广告803处；收容流浪犬188只，立案处罚58起；规范非机动车乱停乱放19700余辆，施划停车线8500余米。

“违法建设、违法用地”清零工作中，配合各镇（街道）集中拆除活动30余次，率先完成牵头任务，取缔废品收购站124处、道路两侧违规搭建102处，城市环境进一步整洁有序。黄河滩区生态环境治理工作中，与相关部门协作配合，拆除了100余处影响形象、存在安全隐患的广告牌。大气污染防治工作中，四环内餐饮场所全部安装油烟净化装置，杜绝露天烧烤，重污染天气渣土车全部禁行。

搭建“互联网+”平台，展示队伍形象

引入“互联网+”，搭建“一群一号一网”学习交流平台，开发和利用好执法工作“三个系统”，提升城管党建工作和执法服务工作的新高度。

“一群”即建好党建微信学习群，“一号”即用活惠济城管微信公众号，“一网”即用好新媒体网络平台。在局微信公众号中设立“执法在线”“便民服务”“法律集锦”等板块。从学习教育角度出发，及时搜集整理学习指导的视频、H5、专家文章、党员模范事迹等内容，多角度、多形式，打破时空地域界限，指导带动全员学习，使党员干部通过网络平台快速、高效地获得多方面的教育信息和资源。一线执法人员和社会群众均可通过评论、留言等方式，表达自己的心得和建议，实现执法服务工作由“单边灌输”向互动交流的转变。为干部职工提供了内部交流平台，营造了良好的工作氛围，也进一步提高了广大群众的知情权、表达权和参与权，更好地服务群众。

“三个系统”：数字化城市管理系统，全年共采集、接收、派遣市区两级案件8000余件，按期处置率和结案率达99.7%。网络办案系统进一步促进执法程序规范化、效率化，本年度前10个月的办案数量是2015年全年的5倍。小广告语音追呼系统，每分钟可以不间断地对最多120个违章张贴小广告的违章电话进行不间断追呼，迫使其尽快终止违法行为。截至目前，已对近千个违章号码进行追呼，起到了较好的效果。