“大娘，收到关于钱的短信，一定要给家里人沟通下，防止上当受骗……”近日，中牟县青年路街道办事处工作人员带着印好的法治宣传彩页走进群众家里，为群众释疑答惑。2016年以来，青年路街道办事处严格贯彻落实政法工作要求，以化解矛盾纠纷、全面提高人防技防建设水平、解决突出治安问题、全面提升群众安全感满意度为目标，深入推进矛盾排查调处、打防结合、管理创新、队伍建设工作，使平安建设工作全面提升，为辖区经济社会又好又快发展提供了有力的保障，得到了辖区居民的一致认可。

中牟时报 李淑娟 刘客白

通讯员 孟令敏 赵银光 文/图

健全机制 基层基础真正发挥作用

青年路街道办辖区12个村（社区）全部高标准建成综治中心，设矛盾调处室、治安防控室，规范达标率100%。各个中心均能够配合公检法司等下沉网格员在辖区集中开展以安全防范、法制宣传、邪教防范、社区矫正、人民调解、矛盾排查化解等为主体的活动，较好地服务了广大居民群众，真正发挥了维护社会稳定的第一道防线作用。

一是狠抓派出所、巡消防中队、村（社区）义务巡防队、平安志愿者“四级巡防”制度落实，辖区50名专职巡防队员、160余名义务巡防队员、2000余名平安志愿者，坚持“白加黑、五加二、雨加晴”不间断巡逻。同时定期组织业务培训，确保发挥作用。

二是近两年先后投入资金20余万元对辖区54个老旧摄像头进行更新维修，确保正常运作，同时出资10万元在明山庙村加装监控平台1个，摄像头14个。

目前，辖区12个村（社区）共有监控平台14个，监控球机、枪机352个，基本消除了监控盲点，实现了技防监控全覆盖，有效维护了辖区居民生命财产安全。

多措并举

营造浓厚平安和谐氛围

青年路街道办加强应急处置能力，年初及时制定《青年路街道办事处应急处置预案》，明确组织领导和人员配置，近两年来我们先后在三公司社区、西街村组织应急演练五次；做好社会稳定风险评估。对辖区重点项目严格按照程序，依法评估，将项目风险降到最低。

今年以来，青年路办事处以“平安进万家”、平安中牟“冬季万家行”主题活动为切入点，先后开展了“大巡防”、“大宣传”、“大排查”、“大整治”等一系列平安创建工作。

通过“小手拉大手平安进校园”、“平安进社区”等宣传形式，累计发放“致居民朋友的一封信”等各类宣传材料4万余份、展出展板60余块、举办讲座20余场。新建平安建设宣传长廊7处，粉刷、安装固定标语45条，墙体喷绘2000余平方米，累计向辖区群众发送平安建设短信5万条，发放雨伞、扇子等外宣品10000把。

组织辖区党员、联户代表、小区保安、村（社区）义务巡逻队、沿街商户等群防群治力量，参与到“大巡防”活动中来，辖区平安志愿者“红袖标”随处可见，极大地震慑了各类不法分子。

联合相关职能部门对辖区治安乱点地区、场所开展“大排查”、“大整治”，净化社会环境和风气。通过一系列平安创建活动的深入开展，营造了浓厚的平安建设氛围，形成了人人参与，共同支持、拥护平安建设的良好局面。

建章立制，大力开展矛盾纠纷排查

青年路街道整合办事处矛盾纠纷排查调处中心、司法所、信访办和村（社区）矛盾纠纷调处化解工作室，建立起“大调处”工作机制。一是加强组织领导，健全工作制度。街道成立了以“一把手”任组长的矛盾纠纷化解调处工作领导组，各单位也成立相应的组织，明确了矛盾纠纷排查、化解、归口办理等各项制度。各村（社区）矛调室每周向办事处矛调中心上报排查化解情况，对不能化解的及时上交，由司法所、信访办介入，直至当事人息诉罢访。

二是全方位开展矛盾纠纷大排查。积极组织广大干部和网格员深入群众、深入网格，全面排查涉及群众切身利益的资源纠纷、经济纠纷、劳资纠纷、房屋拆迁、土地征收，全面排查群众身边的家庭婚姻矛盾、邻里纠纷。今年以来我们多次组织开展了出租房屋、消防安全、安全生产、非法集资等排查活动，提前发现并化解了一批矛盾问题，切实维护了社会大局稳定。

三是大力调处化解矛盾纠纷。对排查出的各类矛盾纠纷和重点人员，坚决落实属地责任，坚持一事一策、一人一策，逐一解决问题、逐一跟踪化解。充分发挥社会组织、民间组织的作用，推动矛盾纠纷多元化解。对难以化解、冲突激烈的重点矛盾纠纷，由党政领导挂帅，适时召开分析研讨会议，该解决问题的解决问题，该加强教育的加强教育，该依法处理的坚决依法处理。

自2016年以来，共排查化解各类矛盾纠纷218起，调解率达100%，防止矛盾激化率达100%。

开拓创新 大力推进巡消一体化建设

在巡消一体化建设过程中，办事处先后投入130余万元配备了小型消防车1辆、巡防汽车1辆、电动巡防车6辆，警用摩托车10辆，大功率对讲机20台。投入2万余元倾力打造了中牟县唯一一个高标准建设的巡消一体化培训基地，建立政府与辖区居民沟通的桥梁。

实行“一员三责”，巡消防一体化建设日趋成熟。严格按照治安防控网格化要求将队员划分到办事处12个二级网格中，要求队员：一是做好日常巡逻治安员，二是扮演好日常消防宣传员和巡查员，三是充当好日常走访巡查的网格员。同时，专门设立学校“爱心岗”6个，每天早中晚上学、放学时段进行值守，维护车辆通行秩序，保证学生安全进校、离校。

办事处累计投入5万余元，制作消防常识宣传彩页、扇子4万余份、条幅50余条。利用节假日、“119消防日”等节点，重点在新世纪广场、中牟大厦等人多密集场所进行消防安全知识宣传；利用辖区内大小23块LED展示屏播放火灾事故案例，警省居民。每月到辖区内中小学校进行消防演练、培训，从小强化消防意识，并在节假日、寒暑假利用校信通向学生家长发送消防安全温馨提示短信。

自2016年以来，共排查复查辖区各类场所4281处，包括大型商场、市场、网吧、KTV等人员密集场所、快捷酒店（宾馆）、教育机构、城中村、沿街门店等，下达消防整改、复查通知单2733份，移交消防安全隐患极其严重的场所85次，结合派出所对消防安全隐患较大的场所责任人进行治安拘留2人次，真正建立了关于辖区各类场所消防安全的动态管理档案。

同时，办事处累计投入资金300余万元，建设完成了3000余平方米电动自行车集中充电棚，累计安装智能充电桩273组，充电孔2530个，每个无物业管理住宅小区均备有电动自行车棚（桩），惠及23510户居民。

“通过一系列平安创建工作的开展，净化了社会风气，提高了群众对平安建设工作的知晓率和参与度，平安建设工作深入人心。在今后的工作中，我们将继续秉承‘团结奋进、务实创新、廉洁高效、科学发展’的精神，为建设美丽、平安中牟做出积极贡献！”青年路街道党工委书记申永强说。