12月15日，中原区组织召开创建国家食品安全示范城区动员会，对中原区创建食品安全示范城区工作进行了安排部署，区食药监局、区农委等单位和企业做了表态发言。

食品安全城市创建是国务院作出的重大决策，也是重大民生问题。会上要求，中原区作为创建的“主战场”之一，要统一思想，凝聚共识，切实增强责任感和使命感，推动创建工作深入开展。要凝心聚力，强化主业意识，坚持依靠群众，加强督查问责，努力确保创建工作取得成功。

记者 张改华

通讯员 闫翠萍 文/图

积极推进食品安全保障工程

将实行食用农产品源头控制工程

中原区将实行食用农产品源头控制工程，依法完善并落实农业投入品监管、种养殖过程控制、包装标识、食用动物及其产品检验检疫等制度规范，建立健全产地环境管理、生产过程管控等农产品质量安全管理制度，大力推进绿色农业、都市观光农业；加强农药经营使用管控，推进农药经营审查和高毒农药地点经营制度，实现全过程安全可控。

在畜产品质量安全工程方面，以畜禽养殖、投入品管理、产地准出、畜禽屠宰4个环节为监管重点，确保畜产品质量安全。搞好生鲜乳质量检测，强化质量监管，确保乳品质量安全。

严格产地准出制。加强产地检疫、屠宰检疫和流通环节的检疫监督，完善检疫手段，加强票证管理，全面推行动物检疫电子出证工作，确保规模饲养场、畜禽屠宰加工场监管率达到100%，屠宰检疫率达到100%。加强畜禽屠宰监管，实施定点屠宰（禁止在集贸市场现场宰杀活禽），检打结合，严厉打击屠宰、销售病死畜禽、未经检疫合格的食用动物及其产品等违法行为。

在全区中型商超等处建立快检服务点

中原区将加大食品检验检测能力扩充，增加食品安全检验经费投入，扩大食品抽检覆盖面，全区主要农产品、水产品、畜产品、乳品、食用油、蔬菜、肉及肉制品等重点食品的监督抽检问题发现率达标，监督抽检不合格产品核查处理率达到100%。

在全区大中型食用农产品批发（农贸）市场和中型商超建立快检服务点，开展便民服务，快速筛查问题食品。

农村食品安全综合治理方面，以着力治理和解决农村食品安全突出问题，完善农村食品生产经营全链条监管，形成全方位、全环节、全覆盖的农村食品安全治理长效机制为目标，加强农村食品安全综合治理。

畅通投诉举报渠道，曝光农村食品安全违法典型案例，鼓励社会力量参与食用农产品、食品质量安全监管和协同共治。大力宣传《食品安全法》和食品安全知识，进村庄、进校园、进农户，提高知晓率。

2017年底前，婴幼儿配方食品等追溯体系基本完成

对于食品安全风险监测应急工作，2017年底前，中原区将建立区、街道、社区（村）三级全面参与的食品安全监测预警应急处置机制。每年制定食品安全风险监测计划，汇集食品药品监管、卫生计生、农业、工商质监等部门的信息，建立基础数据库，实施分类分级推送，满足政府、企业、社会需求，实现数据互通、资源共享。修订完善食品安全应急预案，完善应急装备，充实应急处置专家库和应急救治队伍，组织应急联动演练。

推动建立食品及食品原料产地准出和市场准入有效衔接机制，加快食品安全追溯体系建设，实现食品原料供应、销售、使用环节的全程监管、无缝衔接。

区食品药品监管局在食品生产企业、大型以上食用农产品批发（农贸）市场、大型以上商超、餐饮服务单位全面开展食品追溯体系试点，提升食品追溯水平。2017年底前全区婴幼儿配方食品、屠宰肉制品、乳制品、食用植物油、白酒等与群众日常生活密切相关品类的食品安全追溯体系试点建设基本完成。

此外，还要加快食品安全信息化平台建设，对食品监管执法人员、装备设施进行提升。大力开展食品安全宣传，采取先进科技手段和报刊、广播、电影、电视、互联网、手机等各类媒介，使食品安全宣传进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭，实现宣传教育全覆盖。探索区、街道科普宣传中心、站（点）标准化建设，开设网络课堂。对非经营性场所集体聚餐、食品展销会、建筑工地食堂出台相应机制措施，纳入规范管理。

着力解决

食品安全突出问题

实行食品安全校长负责制

中原区将着力解决食品安全突出问题。

学校校园及周边食品安全整治方面，将建立食安办、综治办、教育、公安、城管、食品监管等部门共同参与的学校校园及周边食品安全综合治理机制，实行食品安全校长负责制，将校园食品安全整治作为学校安全的重要内容，落实校园食品安全管理的主体责任。

学校食堂全部建成“互联网+明厨亮灶”，探索运用互联网等现代信息技术公开餐饮食品加工过程，实现食品安全信息“一码可查”。

规范校园周边食品经营活动，重点加强对校园周边食品流动摊贩的监管力度，探索定时检查与突击执法检查相结合的联合执法模式，对不符合食品经营要求的，坚决予以取缔，排除食品安全隐患，营造安全可靠的校园周边食品安全环境。

打击滥用食品添加剂行为

食品行业“潜规则”专项整治中，将开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治系列行动。严厉打击使用非食品原料生产加工食品、在食品中添加有毒有害物质、在畜禽水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物、在保健食品中违法添加化学药物成分、在火锅底料中添加非食用物质等违法行为。

开展严厉打击出售和屠宰病死畜禽、私屠滥宰和屠宰注水或注入其他物质，以及加工、出售、使用未经肉品品质检验或品质检验不合格的肉品等行为。开展餐饮具集中消毒、食品包装材料专项整治。

对辖区内具有《工商营业执照》的餐饮具集中消毒单位进行监督检查，并对餐饮具卫生抽检，依法打击无证无照从事餐饮具集中消毒经营服务行为，查处使用不合格餐饮具、自行消毒不符合规范等问题。严厉打击使用非食品级原料生产食品包装材料的违法行为。

严打制售地沟油等违法犯罪行为

中原区还将抓好“三小”单位的规范整治工作。“三小”即食品生产加工小作坊、食品小摊贩、小餐饮店。要对“三小”单位进行基础信息登记备案管理，查清底数和生产经营状况。督促落实食品安全生产、生产原料购进使用、索证索票和生产经营人员佩戴健康证上岗等制度，提升小作坊、小餐饮经营管理的规范化、制度化水平。

各街道要合理规划、有序布局，引导小作坊进入园区固定场所集中生产；在居民集中区域合理设置菜市场，落实税费优惠，引导小摊贩进驻经营；设立餐饮一条街、小吃一条街，整合餐饮资源。

要对餐厨废弃物收集处置进行专项整治。制订完善餐厨废弃物收集处置管理制度，组织开展专项整治行动，机关、企事业单位、学校食堂、大中型以上餐饮单位的餐厨废弃物全部交由取得许可的单位收运处置，建立台账，流向可查。严肃查处餐厨废弃物在收集、运输、排放、处置等过程中的违法违规行为。

机关、企事业单位、学校食堂、大中型以上餐饮单位要安装油水分离器，严厉打击制售地沟油等违法犯罪行为。