近年来，荥阳市加快推进路网工程建设和新型农村社区建设，为进一步加强和规范新型农村社区物业管理工作，为广大业主营造一个整洁、舒适、文明、和谐的生活环境，各乡镇、办事处在荥阳市住房保障和房地产中心的业务指导下，新型社区物业管理工作开展的井然有序，生机盎然，同时也开拓出了荥阳新型社区物业管理的模式。

荥阳时报 王世端

通讯员 马杰 文/图

开拓新型社区物业管理模式

荥阳距郑州中心城区15公里，总人口65万，面积943平方公里，辖9镇3乡2个街道办事处和1个风景区管委。近年来，荥阳市加快推进路网工程建设和新型农村社区建设，共规划新型社区项目70个。其中，新型农村社区建设44个，合村并城改造社区16个，城中村改造社区10个。2016年已部分交付的28个社区中，涉及路网改造拆迁安置社区19个，安置6423户。为进一步加强和规范新型农村社区物业管理工作，为广大业主营造一个整洁、舒适、文明、和谐的生活环境，荥阳市围绕新型农村社区物业管理工作，通过查资料、看现场、召开座谈会等形式，深入全市15个乡镇（街道）已交付的新型农村社区，进行了深入调研，通过前期深入调研，出台了《荥阳市人民政府关于切实做好新型农村社区物业管理工作的通知》（荥政文〔2015〕129号）。该文件出台后，荥阳市住房保障和房地产中心主任王惠玲高度重视，立即召开会议，安排专人负责，并派物业科工作人员到各乡镇、办事处新型社区实地调查，了解具体情况，因地制宜推出管理模式。各乡镇、办事处在荥阳市住房保障和房地产中心的业务指导下，新型社区物业管理工作开展的井然有序，生机盎然，同时也开拓出了荥阳新型社区物业管理的模式。

新型农村社区物业管理三种模式并存发展

目前，荥阳已交付的新型农村社区主要采取乡镇介入、村委“自管”及村委与物业企业联合“共管”三种模式。乡镇介入模式由镇政府安排社区办或者新村办人员代收社区电费水费，镇财政拨款聘请保洁人员，对小区进行基本的保洁和垃圾清运。

村委“自管”模式由村委安排党员志愿者负责保洁、垃圾清运和电费收取，人员投入费用由村委全额负担。

联合“共管”模式由村委与房地产开发企业委托的物业服务企业联合对社区进行共同管理。管理层由物业服务企业人员担任，保洁、保安、维修人员由村民参与，电梯维保、管理制度、指导规范由物业服务企业人员负责。如荥阳市豫龙镇槐西社区，物业管理费用从村集体收益（商业房出租收益、商业房物业费）中提取，已经达到以小区养小区的良好运行局面。

建立台账 分类指导

抓好物业管理责任落实

荥阳市住房保障和房地产中心物业科建立全市新型农村社区物业管理状况月台账，及时掌握新型农村社区物业管理动态，与乡镇（街道）对接，了解选取的物业管理模式，及时提供政策指导和支持。

2016年初，荥阳市政府与各乡镇（街道）签订物业管理责任目标书，要求各乡镇对辖区已交付社区实施至少社区介入物业管理模式，即有清扫保洁、有垃圾清运、有秩序维护、有日常维修的“四有标准”，为社区提供有偿物业管理。

搞好新型农村社区物业管理，是投身实践党的群众路线教育活动的清晰标尺。为了进一步加强新型农村社区物业管理相关政策法规宣传，荥阳市住房保障和房地产中心通过开展便民服务进社区政策宣传活动、制作宣传版面、印发宣传手册等方式，全面推进新型农村社区物业管理政策法规的逐步普及，帮助业主理清物业管理活动中的责、权、利，树立“花钱买服务”、物业保值增值的消费理念。

荥阳市住房保障和房地产中心物业科工作人员通过调研和借鉴先进经验，对不具备专业化物业管理条件、业主委员会未组建成立的社区采取乡镇（街道）介入管理模式，由乡镇（街道）实施区域整合，为小区提供基础性的有偿物业服务，达到“四有标准”。鼓励有条件的新型农村社区通过招投标方式选聘具有相应资质物业服务企业实施物业管理，双方签订物业服务合同，由物业服务企业按照所订立的物业服务合同和行业服务规范。

注重成果转化

引导新型农村社区物业管理新模式

槐西社区、贾峪洞林湖社区联合共管模式

荥阳市豫龙镇槐西社区由居易置业开发建设，槐西村作为居易国际第一个新农村建设的示范项目，在2009年项目交付之初确定让旗下郑州新世纪物业服务有限公司协助槐西村委，为社区提供综合物业服务。前期新世纪物业从保洁、保安人员培训、制度的完善、服务质量的监督、电梯及其他公共设施设备维修保养等方面投入人员和师资，与槐西村委负责人一道将槐西社区打造成为荥阳市新型农村社区的一颗明星。

洞林湖社区由新田置业公司安排专人负责与村委对接，招聘村民，组织培训对社区物业进行管理，管理层由物业服务企业人员担任，保洁、保安、维修人员由村民参与，形成“联合共管”模式。

崔庙古城郑庄社区村委会自管模式

荥阳市崔庙镇郑庄社区是扶贫搬迁与新型农村社区建设相结合的示范典型，该社区共规划建设39栋楼，2010年启动以来，已投入财政扶贫资金5000多万元，目前已建成31栋住宅楼，搬迁群众805户，主要经济来源为土地向外流转和集体耕作收益。社区物业管理充分发挥党员模范带头作用，探索出建设、管理、服务三位一体的社区整体运营模式，党员示范作用在社区自治体制、社区文化建设、社区志愿服务等模式中得到充分体现。

崔庙社区东花园小区乡镇介入模式

崔庙社区东花园小区由崔庙镇政府组织成立崔庙社区物业管理服务部，设置监控室，配备水电、保洁、绿化工、社区管理员，负责小区卫生保洁、绿化养护、水电维修、秩序维护等工作，为小区住户提供基本物业服务，达到“四有标准”。

荥阳市住房保障和房地产中心要在市委、市政府的正确领导下，在郑州市局的关心指导下，进一步加大工作力度，不断创新管理思路，依法加强行业监管，全方位提升物业管理工作水平，全面完成新型农村社区物业管理全覆盖、老旧小区整治改造物业管理全覆盖任务，努力服务人民群众安居乐业，为加快建设“富强荥阳、美丽荥阳、平安荥阳、文明荥阳”做出新的贡献。