2016年是十三五的开局之年，中原区安监局在区委、区政府的正确领导下，通过全区上下的共同努力，坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线，围绕坚决遏制重特大安全生产事故这个目标，紧抓隐患排查整治这条主线，强化隐患排查治理、职业健康监管、安全宣传培训等措施，确保了年初至今全区安全生产态势持续平稳发展。

记者 张改华

强化意识 安全生产

中原区安监局党组书记、局长王新权说，思想是一切行为的总开关。杜绝“三论”思想的存在，力争日常工作中做到“四问”，才能时刻保持清醒的头脑，充分认识到安全生产工作的重要性。

何谓“三论”？一是迂谈论，即高谈阔论。将安全生产工作说得惊天动地、夸夸其谈，干起来却蜻蜓点水、隔靴搔痒。二是矛盾论，认为发展经济必然会带来安全事故的发生，认为安全生产投入增加了成本，降低了经济效益，认为安全生产工作抓严了就会影响生产经营。三是宿命论，认为安全生产工作关键靠运气、靠“天命”，不能左右安全事故。

王新权表示，“三论”现象的存在，很大一部分原因在于人们对安全生产工作的重要性认识不足，对工作的实际落实不够。“作为基层安监工作者，我们应把主要精力用在认认真真除隐患、防事故等末端落实的工作上，‘花花场面’越多越坏事。与其高谈阔论，寄希望于运气，不如静下心来，让自己始终处在安全监管现场，查隐患、找漏洞、解问题、抓落实，少讲多干、少说多练。对工作即使做不到‘一日三省吾身’，也要力争做到‘四问’。”

何谓四问？王新权总结说，一问是否真正认识到安全生产工作的重要性，是否将安全生产工作摆在重要位置，纳入重要议事日程，是否真正抓在手上、放在心上、落实在行动上；二问安全生产责任机制、保障机制、检查机制、应急机制、考评机制等落实了没有，解决了多少安全生产问题，是否做到了安全检查制度化、常态化；三问每月开展了几次隐患排查，排查的隐患整改了没有，尚未整改的隐患是否进行了跟踪，隐患是否得到了彻底整改；四问安全生产管理人员是否做到说内行话、办内行事，能否做到精准查隐患、科学抓整改，从业人员是否受到了教育，“如果大家能够经常这样做，我们的安全生产工作何愁做不好？”

强化措施 消除隐患

王新权说，安全工作大于天，“我们要牢固树立事故可防可控观念，建立健全隐患排查治理机制，将隐患排查治理深入化、细节化、日常化，对所有领域、关键环节的安全生产隐患进行地毯式检查”。

按照上级统一部署，结合中原区实际，区安监局对涉及中原区的重点行业和领域及重要时期开展专项整治，对发现的隐患和问题建立隐患分析、事故预测、防范措施的整治台账，即查即改，跟踪督促落实。对难以解决的突出问题召开整改推进会予以解决，对存在重大安全隐患不能确保安全生产的企业采取联合执法整治，从严、从快、从重处罚，真正做到全覆盖、底子清、情况明。2016年1月至11月，全区累计排查各类企业63372家（次），发现各类隐患41859处，整改率100%。

王新权说，健全职业健康监管工作体系也是区安监局的重点工作。区安监局制订了《全区职业卫生监管定期报告工作制度》，不断完善作业场所职业卫生基础管理台账，加大对职业危害防护知识的宣传和普及，强化对作业场所职业危害防护设施的监督检查，减少职业危害事故的发生。

今年以来，区安监局印制2000本《用人单位职业卫生管理手册》、8000份职业卫生宣传页、刻录230个《职业病防治法》系列宣传片光盘，免费发放到各级办事处、社区和相关企业。组织观看《职业病防治法》系列宣传片112次，共5738人观看。这些举措都取得了良好效果。

强化宣传 营造氛围

王新权说，2016年，中原区开展了多形式、多层次的宣传教育培训活动。在各类新闻媒体及各大商场、公园、沿街门店、公交车、建筑工地、乡村社区广泛开展安全生产宣传教育活动，使群众对安全常识抬头可见、触手可及。

此外，按照安全培训全覆盖的要求，截至2016年11月，全区共组织培训各类人员1271人，其中一般生产经营单位主要负责人、安全管理人员共计培训1085人，特种工培训32人，中原区安监系统培训154人。