“登封水资源紧缺，支持实行阶梯水价来节约用水，建议改善供水卫生条件，保障高峰期用水。”12月26日，在登封市召开城市居民用水实行阶梯价格听证会上，19名听证人员就城市居民用水实行阶梯价格方案传达了群众心声。 记者 袁建龙 登封时报 高鹏敏 文/图

实行阶梯水价迫在眉睫

“听证会就是涨价。”有市民调侃一般情况下，听证会就是涨价会。其实不然，登封市供水公司目前承担着登封市区8904户用水，5个水源地水厂日生产能力7万立方米，实际日供水3.5万立方米。登封市现行水价制定于2006年4月，目前执行价格为：居民入户价2.05元/立方米（基本水价1.40元/立方米、污水处理费0.65元/立方米），工业、行政事业基本水价2.60元/立方米，经营服务业基本水价3.00元/立方米，特种行业基本水价3.70元/立方米。

实际按照定价成本监审规定，经调查、测算、审核，登封市供水公司2013年、2014年、2015年单位供水成本分别为1.8元/立方米、2.6元/立方米、2.7元/立方米，一直处于亏损运营。

同时，登封市地处豫西山区，水资源总量约为2.3279立方米，人均390立方米，仅占全国人均占有量的六分之一，再加上登封市区东高西低的地势，没有过境水源又无客水补给，节约用水迫在眉睫，而举行阶梯水价听证会，是鼓励节约用水的重要措施之一。

阶梯水价针对一户一表用户

听证会征求意见稿显示阶梯水价方案为——第一阶梯价格：年用水量168立方米以内（含）（每月每户14立方米），到户价格2.7元/立方米（其中基本水价1.4元、污水处理费0.95元、水资源费0.35元）。

第二阶梯价格：年用水量168~240立方米（含），到户价格3.4元/立方米（其中基本水价2.1元、污水处理费0.95元、水资源费0.35元）。

第三阶梯价格：年用水量240立方米以上，到户价格5.5元/立方米（其中基本水价4.2元、污水处理费0.95元、水资源费0.35元）。同时，方案简化水价分类，由原来5种合并为居民生活用水、非居民用水、特种行业用水共3种。

此次拟定阶梯水价实施范围为登封市城市规划区内实施一户一表抄表到户的用户，每户按4口人计算，超4口人的每增加一人，月用水量基数增加3立方米。未实行抄表到户的居民用户暂不实行阶梯水价，基本水价拟定为1.8元~2.00元/立方米。

对于执行居民生活用水价格的非居民生活用水户（学校、养老院等）不实行阶梯水价，水价在居民用水第一阶梯到户价格基础上拟提高0.1元~0.2元/立方米。

持有《城市居民最低保障金领取证》的居民家庭，生活用水继续给予水价补贴，每户每月补贴5立方米水费。非居民用水和特殊行业用水不执行阶梯水价，非居民用水入户价5.8元/立方米；特殊行业入户价7.2元/立方米。

大部分居民水费支出影响小

看上去是一次涨价听证会，其实更应看到阶梯水价的意义。

城镇化进程加快，用水人口增加，水资源浪费严重，工程性缺水形势日益严峻。因此，建立城镇居民用水阶梯价格制度，利于引导居民节约用水，促进水资源可持续利用。

此外，听证会参加人员普遍同意该方案，表示支持实行阶梯水价，水费标准及明细透明化、公开化，有利于提升居民节水意识。登封市发改委主管物价负责人刘效克表示，建立登封主城区城镇居民用水阶梯价格制度，第一阶梯水价基本水价不作调整，且第一阶梯水量覆盖81%居民家庭用户的月均用水量，对于普通居民来说，水费支出影响不大，受影响的是用水大户。登封市没有抄表到户的多为老旧社区、小产权房及出租房等，相关部门还将加大一户一表的改造力度。