今后，郑州市民去政府机关办事不需要再开“亲子关系证明”“失踪情况证明”“落户证明”等“奇葩”证明了。去年12月，郑州市政府发布了《郑州市人民政府关于建立基层证明清单制度方便群众办事的通知》(简称《通知》)，将依法对村(社区)等基层组织出具证明事项进行全面清理，公布了16项“证明清单”，并取消了35项基层证明，从今往后，任何政府机关单位都不得要求群众再去开此类证明。

记者 鲁慧

这35项基层证明取消了

去年12月，郑州市政府下发《通知》，建立基层证明清单制度，取消35项办事证明，并公布首批基层证明“保留清单”。

“无工作证明”“绝育证明”“租赁合同证明”“遗产证明”……相信不少郑州市民在平时办事时都有被办事机构要求去社区或村里开这类证明，而社区却告知“开不了”。此次取消的35项证明中，就包括以上多项超出社区“能力范围”的证明。

被取消的35项基层证明包括亲子关系证明、失踪情况证明、个人收入情况证明、落户证明等。国基路街道办事处工作人员解释，这些证明不开了，但涉及的问题办事时还是要查清楚，不过这项工作不再由办事群众和社区去做，而是由办事机关部门去做。

这16项证明能找社区开

除了取消35项证明外，郑州市还确定了第一批基层组织应该出具的“证明清单”。

第一批清单共9类16项，都是依照相关法律法规规定要求基层组织开具的证明。比如流动人口居住证明、申请最低生活保障经济状况证明、收养证明、流动人口婚育证明、居民在家正常死亡证明等。

自通知下发之日起，群众去社区等基层组织开以上16项证明，社区必须规范办事流程,提高办事效率。当然，基层组织的“证明清单”也不是一成不变，根据梳理情况，还可能有第二批、第三批。此外，遇到因法律、法规或重大政策调整，以及基层组织机构、工作职能发生变化，基层证明清单事项需要增减或变更的，相关部门可以对基层证明清单提出调整申请，报郑州市政务服务改革管理办公室按程序予以调整。

被取消的证明任何部门不得要求当事人提供

《通知》要求，相关部门需要了解基层组织掌握的相关信息时，要通过郑州市政务服务网查询或问询，对政务服务网不能解决的，由部门直接函询或到相关基层组织调查核实。网上问询或函询的，提供部门应在两个工作日内予以答复，切实将“群众来回跑”变为“部门协同办”。

国基路街道办工作人员说，对于取消或者未列入清单的证明事项，任何部门和单位不得要求当事人提供，村(社区)等基层组织不再出具，也不得作为办事的前置条件。

如果市民发现一些部门仍要出具这些证明，可向政府或办事机构主管部门举报，查明属实的将依据具体情况对相关市级主管部门或者县(市、区)有关部门当月绩效考核进行扣分，情节严重的将依规对其进行责任追究。

另外，郑州市居民到郑州市以外的地区就业、学习或生活等，所在地要求其提供郑州市基层证明清单之外证明的，基层组织可根据实际情况，按照方便群众的原则，出具相关证明。

方便群众办事，强化监督问责

方便群众的好政策，如果有的机关单位不落实，还问办事群众要已经取消的证明会咋样?

郑州市政府已经要求市县两级要将基层证明清单落实情况纳入监督检查范围，通过随机抽查、定期检查、卷宗评查等方式，对各级各部门落实基层证明清单情况进行监督检查，严格禁止清单之内的证明不即时办、清单之外的证明不取消、应部门之间协同的要求群众出具证明等现象。

哪些基层证明被取消了

关系类：亲子关系、亲属关系、夫妻关系、婚姻关系等证明；人员失踪情况证明；部分公证事项需要查明人员身份、亲属和财产关系的证明；遗产证明等。

户口类：持有身份证和户口簿等合法证件，要求村(社区)出具身份信息证明；落户证明；房屋产权及过户情况证明、自建房产权证明；房屋竣工证明；房屋门牌号和房产证不一致但属同一地址证明、地址门牌号变更后是同一个地址证明等。

收入类：个人收入情况证明；拖欠工资证明；居民抵押贷款证明；已缴纳社保证明等。

社保类：户籍居民下岗失业证明、户籍居民就业困难证明、零就业家庭证明；无工作证明；转业军人自主择业证明；户籍失业居民是否领取失业救济金介绍信；户籍居民无单位符合条件申请退休证明等。

就业类：户籍毕业生再就业证明；就业单位要求出具的慢性病、遗传病史、精神病史证明；就业单位要求出具的现实表现、评先证明；相关资格考试证明等。

其他类：身份证、房产证、车辆环保标志、车内物品、电动车购车发票等证件，票据丢失证明；营业执照、卫生许可证办理证明；医院要求出具的重病证明、住院报销各种证明；校车驾驶人员无酗酒经历证明；将住宅改为经营性住房证明；租赁合同证明等。