实施生态建设三年行动计划 推进郑州生态环境不断改善

本报讯（记者 刘俊礼 王继兵） 昨日下午， 2017年郑州市生态建设动员大会在青少年宫召开。会议动员全市上下迅速进入工作状态，抓住今年春季植树造林的有利时机，全面启动生态建设三年行动计划，推进郑州的生态环境不断改善，为建设国家中心城市奠定发展基础、强化生态支撑。

省委常委、市委书记马懿主持会议并讲话，市委副书记、市长程志明就生态建设工作进行动员部署。

靳磊、白红战、王璋、王跃华、黄保卫、张延明、王德山、周富强、焦豫汝、王鹏、张俊峰、杨福平、孙金献、马健等出席会议。

会上，市委常委、统战部长、副市长杨福平就生态建设工作进行了总结和部署；市委副书记、市委秘书长靳磊宣读了《郑州市人民政府关于命名2016年度市级生态村的决定》《郑州市人民政府关于表彰2016年度月季花杯竞赛考评活动考评结果的通报》和《郑州市人社局 郑州市林业局关于表彰2016年度郑州市林业系统先进集体、先进个人的通报》。

就做好当前和今后一个时期的生态建设工作，程志明要求，一要肯定成绩，正视问题，坚定信心。各级各部门一定要深刻认识做好生态建设工作的重要性和艰巨性，进一步增强使命感和责任感，顺应发展新趋势，以全力以赴、雷厉风行的工作作风，着力改善生态环境质量，加快生态建设进程。二要分解任务，突出重点，压实责任。当前和今后一个时期，要构建与国家中心城市相适应的“森林、流域、湿地、农田、城市”五大生态系统，围绕“大生态、大环保、大格局、大统筹”的要求，统筹推进生态建设工作，全面提升生态建设效益。要以植树增绿、提质增效、生态网络、森林公园建设为抓手，着力构建森林生态系统；以湿地保护修复工程为抓手，着力构建湿地生态系统；以生态水系提升工程建设为重点，着力构建流域生态系统；以加快农业结构调整为主线，着力构建农田生态系统；以城市污水垃圾处理为重点，着力提升支撑城市生态系统的基础保障能力，争取到2020年，基本形成稳定支撑郑州经济社会可持续发展的生态保障体系，使天蓝、地绿、水净成为常态。三要完善机制，加大投入，务求实效。要加强领导，落实责任；严格督导，加大考核；加强研究，政策配套，全面完成生态建设的各项任务，为我市加快建设国家中心城市打下坚实的生态基础。

马懿要求，认识要到位。生态环境是可持续发展的基础条件，是最基本的发展环境和民生需求。无论是从加快自身发展、建设国家中心城市的内在需要看，还是从落实省委省政府要求部署、不断满足人民群众物质生活需求和生态环境需求的政治责任看，生态问题都是郑州现阶段发展中最突出的矛盾之一，是郑州实现又好又快发展、建设国家中心城市必须解决好的突出问题。全市各级各部门要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，充分认识生态建设的现实紧迫性，增强责任感、使命感，切实把这项关系郑州长远发展的奠基工程、最普惠的民生工程抓实抓好，集中力量，全力以赴，大干三五年，全面提升郑州的环境承载力，改善城市生态环境。

马懿强调，思路要清晰。要牢固树立“大生态、大环保、大格局、大统筹”的发展理念，把生态建设摆在优先发展的位置，用系统的、统筹的理念谋划生态环境建设工作。“大生态”，就是要把生态文明贯穿到经济社会发展的各领域，以全域生态空间规划为引领，新型城镇化、产业发展与生态建设协调推进，让绿色发展成为各级党委、政府的工作取向，成为全社会的自觉行为。“大环保”，就是要严格落实环境保护措施，持续推进污染物综合防治，重拳整治死角盲区，大力推进清洁能源替代，坚决打赢大气污染防治攻坚战、持久战，统筹推进水污染、土壤污染防治，以强有力的环境措施倒逼产业结构调整、企业转型发展，腾出环境容量和发展空间。“大格局”，就是要以环都市区2400平方公里生活生态圈和各县城组团生态圈为重点，以具有引领性、带动性的大型生态工程为带动，经过3~5年努力，初步构建起森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统，全面提升城市环境自净能力、碳汇能力和生态承载能力。“大统筹”，就是要按照全市生态建设“一盘棋”的原则，将环境保护、农业结构调整、农田水利建设、林业发展、旅游开发、文物保护利用、文化体育休闲、城市管理等工作结合起来，统筹规划、统筹实施、统筹资源利用，形成工作合力，扩大建设成效，共同塑造现代化城市形态，提升城市品位和可持续发展能力。

马懿要求，方法要得当。要坚持目标导向、问题导向和“创优势、增实力、补短板、能抓住”的工作方针，以项目为抓手，实施项目带动，因地制宜、分步实施、分类推进，确保提出的每个项目抓得住、能落地、能干成。

马懿强调，责任要强化。全市上下要按照“分级管理、属地为主，党政同责”的原则，领导带头，层层压实责任、层层传导压力，确保项目建设的责任不折不扣落到实处，全力抓好各项工作任务的推进落实，确保全市生态环境持续改善，为郑州长远发展打好基础，为加快建设国家中心城市作出贡献。

会议还印发了《2017年郑州市生态建设实施方案》《郑州市都市湿地农业建设专项实施方案》《郑州市畜禽养殖禁养区养殖场关闭搬迁专项实施方案》等文件。