城市精细化建设管理水平明显提升

郑东新区抓好大气污染防治、城市管理、绿色低碳城市建设，着力提升城市建设管理品质，打造环境优美、功能完善、文明和谐的国际化形态风貌。

强力推进大气污染防治攻坚。以中央环保督察组专项督察为契机，落实“六控”措施，完善工作机构，将大气污染防治列为党政联席会议固定议题，建立周通报、动态巡查、财政扣款等机制，全力推进大气污染防治攻坚，高标准完成国家环保督察组交办的32批次、47件次问题整改，落后产能淘汰以及渣土车和露天烧烤治理等取得初步成效。全年空气质量优良天数较去年增加35天，空气质量排名位居全市前列。

持续提升城市管理水平。深化城市管理的制度化、规范化、机械化、法治化建设，结合文明城市创建复审，聚焦“四乱”治理，强化工程措施和管理措施，完善数字城管、智慧城管、第三方考评等机制，城市精细化治理长效机制初步建立，城市形象更加靓丽，被市委、市政府评为城市管理工作先进单位。

统筹加快绿色低碳城市建设。加快龙湖区域绿色低碳示范区建设，茉莉公馆等12个项目60余栋建筑通过国家绿色建筑二星级审批。启动屋顶与立体绿化试点，完成四十七中等5个项目共1.1万平方米屋顶绿化。探索推进海绵城市建设，龙湖区域成功申报河南省海绵城市试点。

新型城镇化建设持续引领

郑东新区坚持“以建为主、提升品质、扩大成效”，加快城镇化进程，全面提升承载能力。

大棚户区改造提质增效。明确责任，克难攻坚，提前6个月完成刘集村拆迁攻坚，围合区域53个行政村95个自然村拆迁圆满收官。统筹安置房建设质量、成本和进度，14个安置房项目全部开工，新开工安置房450万平方米，累计开工1100万平方米。龙源嘉苑等7个项目主体封顶，龙兴嘉苑等5个项目回迁群众2.1万人。村志编写及村史馆建设引领全市，大棚户区改造工作全市8次评比中6次位居第一。

重大基础设施工程建设加速推进。以龙湖、白沙等区域为重点，全年新开工项目96个，完成投资80亿元，新增通车里程45公里。龙湖区域“一山四隧六桥七环路”全面收尾，龙湖内环路全线通车，龙湖南区路网基本成型。白沙区域骨干路网全面铺开。龙子湖区域路网基本建成。东站东广场地下道路系统主体完工，地下空间综合利用工程全面开工。

生态体系建设日益完善。坚持大平台、大标段、大投入，以环城高速绿化、铁路沿线绿化、区级综合性公园、生态廊道等为重点，开工森林公园等绿化项目60个，完工39个，十大公园建成开放，高标准完成环城高速300万平方米绿化任务。新增和提升绿化360万平方米，累计绿化29平方公里。园林绿化管养维护工程被中国风景园林协会评为“2016年全国优质园林工程金奖”，园林绿化建设管理被市政府评为“月季花杯”金奖，圃田乡被河南省绿化委员会授予“河南省绿化模范乡（镇）”。积极构建“五湖八河五渠”生态水系系统，龙湖基本达到蓄水高程，龙子湖基本完工，象湖B区成湖蓄水，魏河改线工程全线贯通，率先完成贾鲁河综合治理工程征迁任务。

要素保障坚强有力。白沙园区总体规划获批，编制运河两侧城市设计等各类规划设计124项。累计报批土地4100亩，征用土地6000亩，供应土地5500亩，实现土地收入214亿元，创历史新高。白沙园区10平方公里土地规划调整指标获批。在全市率先实现不动产统一登记证书“停旧发新”。零容忍查处违法占地，年度卫片执法顺利通过省市验收。财税部门克服经济下行、 “营改增”、银行降息等叠加因素影响，全力组织收入。完成国税收入超百亿元，同比增长9.6%，规模创历史新高。地税部门完成各类收入64.7亿元，在全省县区级征收单位中规模保持第一。通过PPP、银行融资等方式，新增融资173亿元。

城乡一体化进程不断加快。完成连霍以北片区规划编制，沿黄特色小镇建设全球招标正式启动，金光农民花卉创业园开业运营，“郑东水乡”复合型都市农业园区完成立项，列子文化园规划设计有序推进，城乡一体、协调互动的发展格局加快形成。

民生和社会事业加快改善

郑东新区坚持“以人为本，民生优先”原则，统筹发展各项民生事业，公共服务体系不断完善。

便民服务网络加快构建。高标准推进便民服务中心建设，一期15处便民服务中心全部开工，7处主体封顶，同步启动招商工作，体育公园便民服务中心启动试营业。二期15处完成规划设计，“5—10—15分钟”便民服务圈日臻完善。

教育文化体育医疗事业快速发展。围绕“做有未来的教育”，坚持高起点、高标准、高品位，积极推进教育的均衡化、国际化。成功举办海峡两岸教育发展高峰论坛、首届龙湖杯国际自行车公开赛等系列活动，持续扩大对外交流。加大学校建设力度，开工雁鸣路小学等中小学22所，占全市的“半壁江山”，建成龙翔中学等学校6所，新增优质学位19400个。国际学校确定合作办学单位。在全市率先提出“建成区中小学外籍教师全覆盖”目标，首批6名外籍教师配备到位。被评为2016年度郑州市教育科研先进单位。实施优质医疗资源倍增工程，郑大一附院郑东院区开诊，阜外（华中）心血管病医院主体封顶。辖区综合性或专科医院达16家，开放医疗床位数7800张，千人床位数达到18张，位居全省首位。

社会保障工作扎实开展。推进社会保险扩面征缴，被征地农民基本生活保障参保率达到100%，城镇居民医保与新型农村合作医疗保险实现并轨。城乡居民基本养老保险、城镇居民基本医疗保险参保超额完成市定任务。积极促进就业创业，新增城镇就业再就业3600人。强化劳动仲裁和监察，成立劳动人事争议仲裁委员会，累计受理案件261件，裁决结案187件。为劳动者追回工资2700万元。新开工保障房496套，竣工496套。扎实开展“文明东区志愿同行”进社区活动，累计开展志愿服务340余次，服务居民16000余人次。

社会治理能力进一步提高。圆满完成重大活动信访保障，全年信访总量和批次实现“双下降”，社会大局保持稳定。扎实开展仓储类建筑规范整治，完成建成小区充电桩建设，安全生产形势基本平稳。省级食品安全区创建和基层食品药品监管机构规范化建设试点工作基本完成。率先建成电梯应急救援处置中心，郑东新区被确定为国家新型城镇化标准化试点。高标准推进基层综治中心规范化建设，健全矛盾纠纷调处化解机制，严厉打击各类暴恐违法犯罪活动，人民群众安全感和满意度位于全省前列。

同时，党群、精神文明、农业、民族宗教、计划生育等工作均扎实开展。

2016年完成情况

全年地区生产总值完成326亿元，增长13.7%，增速居全市第一，第三产业增加值完成近300亿元，在三次产业中的比重首次超过90%，增速居全市第二。

开工省市重点项目19个，开工率超过100%，完成投资127亿元，占年度投资计划的109.6%，省重点项目综合排名全市第三，带动全年固定资产投资完成708亿元，增长16.3%，规模居全市第一。

全口径财政收入完成219亿元，增长18.3%，公共预算收入完成77亿元，增长11%，规模居全市第一，税收质量全市第四。

社会消费品零售总额完成158亿元，增长11.3%，增速较去年大幅上升。

实际利用外资完成4.9亿美元，引进域外资金完成132亿元，均超额完成市定目标，排名居各开发区第一；金融业增加值149亿元，增长14.4%。