2月14日，郑州市精细办公布了1月份城市精细化管理考核结果，中原区政府在区（管委会）组中排名第一。依据有关规定，此次考核内容主要包括“四乱治理”、精细化管理7项重点工作及精细化管理其他工作。

1月份考核时间为1月11日至20日，市精细办共考核74个乡(镇)办事处，根据综合得分情况，中原区建设路办事处、中原区棉纺路办事处、中原区林山寨办事处、中原区秦岭路办事处、中原区三官庙办事处都进入了前十行列。

一直以来，中原区把城市精细化作为重点工作来抓，突出创新，加强投入，严格治理，颇有成效。目前，辖区“四乱”问题基本得到控制，市容市貌有了明显改善。

记者 张改华

通讯员 王智 李飞龙 文/图

一直围绕

“畅通、整洁、有序”的管理目标

据中原区精细办介绍，中原区的城市精细化管理一直围绕着一个目标，即“市容环境畅通、整洁、有序”。在治理方面，突出了两个结合。

与老旧小区综合整治工作相结合。为切实解决老旧小区“脏、乱、差”无人管理等问题，前期通过调查研究、走访座谈、征求意见等方式，在充分尊重辖区居民意见的基础上，结合城市精细化管理工作要求，按照“干净、整洁、有序”的治理标准，率先在全市启动了老旧小区综合整治工作。

与大气污染治理工作相结合。2016年4月份，中原区成立了大气污染防治专责小组，针对辖区露天烧烤、道路扬尘、渣土车带泥上路等实行24小时联合执法检查，在发现露天烧烤、占道突店经营、渣土车、道路扬尘等城市精细化管理方面的问题要第一时间通知相关责任部门及时处理；2016年6月份，又设立5个渣土车固定执勤岗、两个流动巡逻岗，坚持检查渣土车、物料车沿途遗撒和不按规定线路行驶，做到大气污染防治和城市精细化管理同步推进、共同治理。

每周至少4到5次

集中整治机动车乱停乱放

针对机动车乱停乱放、占道经营及突出店外经营等市民反映强烈的“四乱”问题，中原区出台了一系列措施，下大工夫进行整治。

机动车停放整治方面，开展集中行动，区执法局、办事处组织执法中队、协管员、市容管理员每周至少开展4到5次集中行动，针对辖区机动车乱停放行为进行劝导、治理，宣传机动车乱停放的危害，动员广大市民自觉维护城市市容和遵守城市交通秩序。配合区交通局、交警二大队对医院、商场、学校、公园易出现机动车乱停放的地方进行劝阻、贴条、拖离。

占道经营及突出店外经营治理方面，各办事处城管科、执法中队采取全天候不间断巡查，中原西路街道办事处通过微信群将违法现象照片通知到在岗人员进行即时处理解决；三官庙街道办事处安排一辆执法电瓶车每天从早6点至晚10点对辖区内中原万达周边不间断巡查，安排专人治理，发现违法违章行为通知责任人立即赶到现场进行劝导制止；棉纺路街道办事处城管科联合执法中队派出10人执法队机动队，于早上7点到晚上11点之间不间断巡逻，对突店、占道经营商户进行制止，对不听劝导的商户，采取设置“城市管理文明岗”的办法专人盯守。

沿街商店橱窗广告、乱贴乱发小广告整治方面，中原西路街道办事处和三官庙街道办事处组织协管、保安人员每天进行不间断巡查，开展集中整治工作，对万达周边沿街商户门店粘贴、喷绘类小广告、橱窗广告、违章悬挂的软体条幅进行全面清除；桐柏路街道办事处安排所在社区全体人员携带“清理三件套”，对乱点路段每天进行全方位清理，并督促商户严格落实“门前三包”政策，将店面管理好。

非机动车管理工作方面，安排人员定岗定责，无间隙劝导市民将非机动车停到指定区域。三官庙街道和桐柏路街道施划好停车区域，安排社区专人进行管理，以停放时必须在停车区域内停放整齐、车头朝向一致，停车区域内卫生整洁，无垃圾、纸屑和小广告等为标准，全力解决乱点非机动车乱停乱放问题。

成立区支路背街督导组

以督导考核促整改

根据市里对最差路段、最差乱点分批实施整治的要求，中原区建立工作方案和督导考核机制，根据市精细办公布乱点情况，主管区长召集乱点办事处、执法局、城管局、爱卫办安排整治。

区精细办牵头组织乱点办事处的考核验收工作，根据办事处上报的摘牌申请，组织3支督导队伍对四乱整治情况进行不间断督导。

此外，把责任落实到具体部门，精确分工，确保精细化管理落到实处：区城市管理执法局负责检查验收环境卫生和张贴小广告问题；区城市管理行政执法局负责检查验收非机动车乱停放、占道经营、突店经营和乱发小广告问题；区爱国卫生运动委员会办公室、区数字化城市管理监督中心负责检查车辆乱停放、占道经营及突店经营、环境卫生、小广告乱贴乱发问题，确保乱点整治到位。

狠抓支路背街综合整治方面，制订方案，完善考核机制。根据相关要求，中原区确定了39条支路背街整治任务，相关办事处组织精干人员，对整治范围内道路徒步开展摸底普查，以问题为导向，建立问题台账，按照台账逐项整改。为了巩固整治成果，中原区专门制订了支路背街考核验收方案，成立区支路背街督导组，以督导考核促整改，完善考核机制。

5个到位

让城市精细化管理落到实处

重视到位 区主要领导多次召开专题会议研究安排部署，坚持每周六上午亲自带队实地督导查看城市精细化管理工作，建立了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门全力配合，街道办事处抓落实”的工作推进机制。

责任到位 以网格化管理为依托，将市、区下派网格人员、办事处工作人员、城管执法队员等力量充实到城管一线。同时，按照“重点区域每平方公里30人，双重区域每平方公里20人，一般区域每平方公里10人”的市容协管员配备标准，足额配备1279名协管员，购置市容巡查电动车46辆，加强日常管理巡查，做到新增问题及时发现，及时处置，确保问题不过夜、治理不断档、乱象不反弹。

投入到位 2016年，中原区投入资金约2300万元，设置硬隔离约13500米、加装阻桩2682个；划定非机动车停放区域1850余处，设置非机动车停放器约450个，可停放非机动车约76770余辆；投入资金约2600万元，招聘100名城市管理协管员充实到一线，加强城市管理执法力量；新购买执法车辆55台，更新执法记录仪30部，更新果皮箱200个，新建垃圾中转站1座，新建公厕两座，新建电动车棚812个，整治架空线缆约18000米。

宣传到位 高标准制作悬挂社会主义核心价值观公益广告69处，印制5万余份《致辖区居民的一封信》《致辖区占道经营者的一封信》《致辖区突店经营者的一封信》，制作志愿者红袖标2500余个，市民走在中原区，精细化管理宣传无处不在，逐步形成了“全民参与、全民维护、共同治理”的工作理念，进一步了提升辖区居民、商户的文明素养。

督导到位 推行“三级督查”机制，即：区主要领导坚持每周六上午带队督查；区政府分管领导、牵头局委主要负责人每天分组、分时专项督导检查；各街道办事处主要领导不间断一线巡查。

对在日常巡查、专项检查、重点督查中发现的问题，通过数字化信息平台、微信公众平台、网格信息管理平台、城管执法工作电台等实现信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、组织协调、处理反馈、案件核查、结案统计的封闭式环路处理，做到及时上传、迅速分派、有效解决、全面反馈。