郑州篇

国家中心城市是指居于国家战略要津、肩负国家使命、引领区域发展、参与国家竞争、代表国家形象的现代化大都市。

在全国布局建设若干国家中心城市，是引领全国新型城镇化建设的重要抓手，也是完善对外开放格局的重要举措。

郑州的定位是什么？

定位决定未来。

今年1月22日，国家发改委制定出台了《关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》，明确指出郑州市要遵循改革创新、提升功能，开放引领、区域联动，生态优先、文化传承的原则，努力建设具有创新活力、人文魅力、生态智慧、开放包容的国家中心城市，在引领中原城市群一体化发展、支撑中部崛起和服务全国发展大局中作出更大贡献。

该意见对郑州的定位是中原城市群核心城市，综合交通枢纽、商贸物流中心和内陆进出口大市。

随后，国务院批复的《促进中部地区崛起“十三五”规划》和《中原城市群发展规划》中都明确提出了支持郑州建设国家中心城市，强化对外开放门户功能，提升综合交通枢纽、现代物流中心功能，集聚高端产业，完善综合服务，全面增强国内辐射力、国内外资源整合力。

■国家中心城市之郑州发力

一系列国家战略对郑州发展寄予厚望

郑州建设国家中心城市，承载了太多期许。

这既是郑州必须肩负的国家使命，也是郑州面向未来发展的现实需要。

眼下，郑州正面临诸多历史机遇。从中原经济区到航空港经济综合实验区，从跨境电子商务综合试验区、大数据综合试验区、通用航空产业综合示范区到建设国家自主创新示范区、中国（河南）自贸试验区，再到最新的国际性综合交通枢纽等一系列国家战略规划和平台建设，可以看出，国家对中部、对河南、对郑州发展寄予了厚望。

2016年，郑州交出了亮丽的成绩单

近年来，郑州城市综合实力和国际影响力得到了明显提升，建设国家中心城市已经具备了基本条件。郑州现在需要的是，进一步突破短板，在更宽领域、更高层次参与全球资源整合和竞争。

2016年，郑州交出了亮丽的成绩单。初步统计，2016年，全市生产总值完成7920亿元，增长8.5%，分别高出全国、全省1.8个、0.5个百分点，全省占比达19.8%；规模以上工业增加值完成3170亿元，增长5.8%；地方财政一般公共预算收入突破千亿大关，达到1011.2亿元，增长14.3%，高出全省6.3个百分点，增速居中部省会城市首位；社会消费品零售总额完成3660亿元，增长11%；城镇居民人均可支配收入33275元，增长7%，农民人均可支配收入2万元，增长8.5%。

郑州建设国家中心城市的五大核心任务

国家发改委制定出台的《关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》提出郑州建设国家中心城市的五大核心任务，分别是夯实产业基础，全面提升综合经济实力；突出改革创新，加快培育壮大新动能；发挥区位优势，打造交通和物流中枢；坚持内外联动，构筑内陆开放型经济高地；彰显人文特色，建设国际化现代都市。并围绕核心任务从壮大先进制造业集群、提升服务业发展水平等18个重点领域发力。

建设国家中心城市，郑州要全力冲刺

建设国家中心城市，需要郑州从以下方面全力冲刺：

打造国际性现代化综合交通枢纽，全力保障和推进“米”字形高铁网建设，加密覆盖国际国内航空网，改造升级高速公路网，拓展延伸中欧（郑州）班列。

打造国家重要的制造业基地，构建世界领先的现代轨道交通产业体系，构建新能源汽车生产基地，构建中国有重要影响力的新材料基地，着力发展高端装备制造等产业，进一步强化高端产业的承接能力。

发展战略新兴产业，建设世界智能终端产业基地，建设北斗导航产业基地，建设生物医药基地，研究发展芯片产业，引领郑州产业体系全面向创新跨越。

建设服务国家“一带一路”战略的中部开放门户，发挥国家“一带一路”主要节点城市作用，加快推进航空港实验区建设，强化国家级互联网骨干枢纽作用，强化国际交往中心功能建设，发挥人才、产业等优势，打造中西部开放高地。

构建极具活力的国家创新创业中心，加强郑州自主创新示范区建设，着力打造创新创业市场主体融合对接通道，进一步强化对国际高端创新资源的吸引力，引进一批国际知名大学与郑州相关院校对接合作办学，对接国际顶级创新机构，谋划建立具有国际影响力的中原智谷。

完善自贸试验区开放体系，打造面向世界、最优服务的中国内陆自由港，进一步完善国际化营商环境，构建开放型经济体系，建设富有活力的开放新高地，着力扩大进出口贸易规模和质量，夯实建设内陆型自由贸易区的基础，整合优化海关特殊监管区域，加快开放平台建设，在丝绸之路经济带建设中发挥更大作用。

要以一刻也等不得的紧迫感推进国家中心城市建设

加快建设国家中心城市是摆在所有郑州人面前的重大课题，这不仅是目标，更应是行动。

河南省委常委、市委书记马懿要求，要以一刻也等不得的紧迫感推进国家中心城市建设。在工作谋划中，要跳出郑州看郑州，开门研究，借势借力，以国际视野站高望远、聚势谋远，不断巩固和扩大竞争优势，加快补齐发展短板。

郑州市委副书记、市长程志明指出，郑州要厚植优势，打造面向国际的枢纽城市，提升城市综合承载力，把潜力尽快变成现实，化短板为后发优势，让优势支撑更有力、底气更足。