据新华社 十二届全国人大五次会议8日下午在人民大会堂举行第二次全体会议，受全国人大常委会委托，张德江委员长向大会报告工作。会议并听取了关于民法总则草案的说明、关于十三届全国人大代表名额和选举问题的决定草案的说明、关于香港特别行政区选举十三届全国人大代表的办法草案和澳门特别行政区选举十三届全国人大代表的办法草案的说明。

回顾2016 妥善处理辽宁拉票贿选案 主动释法坚决反对“港独”行径

报告从7个方面回顾了过去一年的主要工作。一是着力推进重点领域立法、提高立法质量。构建国家安全法律制度体系取得重要进展；扎实推进民法总则制定工作。二是依法对若干重大问题作出决定。及时妥善处理辽宁拉票贿选案的有关问题，坚决维护人民代表大会制度的权威和尊严；依法对香港基本法第一百零四条作出解释，主动释法，坚决反对“港独”行径；作出关于开展国家监察体制改革试点工作的决定，为重大政治体制改革提供法治保障。三是为相关领域改革提供法治保障。四是以人民群众普遍关心的问题为重点加强执法检查和工作监督。五是支持和保障人大代表发挥主体作用。六是充分发挥人大对外交往服务国家大局的作用。七是大力加强自身建设。

2017任务

制定电子商务法等

健全现代市场体系

报告从以良法促进发展、保证善治，实行正确监督、有效监督，认真做好人大代表选举工作，加强和改进代表工作等方面，阐述了2017年的主要工作。

今年全国人大常委会将制定电子商务法，修改反不正当竞争法、中小企业促进法、农民专业合作社法、证券法、标准化法等，着力健全现代市场体系。

此外，为贯彻落实党中央关于深化国家监察体制改革的决策部署，全国人大常委会拟将行政监察法修改为国家监察法，为构建集中统一、权威高效的国家监察体系提供法治保障。

民法典

争取2020年形成统一的民法典

受全国人大常委会委托，全国人大常委会副委员长李建国就民法总则草案作了说明。编纂工作按照“两步走”的思路进行：第一步，编纂民法典总则编，即提请本次会议审议的民法总则草案；第二步，编纂民法典各分编，拟于2018年整体提请全国人大常委会审议，经全国人大常委会分阶段审议后，争取于2020年将民法典各分编一并提请全国人民代表大会会议审议通过，从而形成统一的民法典。