综合实力

经济实力持续增强

【关键句】

5年来，上街区扭住发展不放松，抢抓中原经济区和航空港经济综合实验区建设两大机遇，突出抓好“四个十”重点工程，强力实施“三融入三提升”战略，经济社会持续平稳发展，综合实力再上新台阶。

【数字】

2016年，地区生产总值达到122.9亿元，是2011年的1.3倍；规模以上工业增加值达到65.3亿元，是2011年的1.1倍；固定资产投资完成110.3亿元，是2011年的1.7倍；地方财政一般公共预算收入达到10.4亿元，是2011年的1.4倍；城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别达到38551元和19160元，均为2011年的1.5倍。

【展望】

未来5年，产业结构调整和经济发展方式转变取得重大进展，经济增长质量和效益显著提高，力争到2021年，地区生产总值实现185亿元，固定资产投资累计完成800亿元，地方财政一般公共预算收入实现15亿元，服务业增加值占比达到47%。

新型城镇化

城市功能显著提升

【关键句】

5年来，上街区强力推进新型城镇化，城乡面貌发生新变化。

【数字】

上街圆满完成10个贫困村、1.4万人的精准扶贫任务，在全市最早实现扶贫对象整体脱贫，经验做法全省推广。

区30个行政村

全部完成拆迁

安置房建设、长铝棚户区改造基本完成，累计投资83亿元，区30个行政村全部完成拆迁，建成安置房490栋、409万平方米，回迁群众5万人。率先在全市启动安置房不动产登记办理工作，创新实施城乡居民基本公共服务“十个均等化”政策，顺利完成聂寨等7个村集体经济股份制改革和“村改居”，逐步实现农民向市民身份的转变，新型社区物业管理实现全覆盖，上街区连续两年荣获“郑州市新型城镇化建设先进集体”。

【解读】在上街区工业路办事处朱寨社区，朱建勋对新家的环境很是满意：“我们小区绿化好，停车方便，出门就是大马路。家里还有暖气和燃气，住着可舒服了。”朱建勋是上街区去年实现回迁的住户之一。

坚持“城乡一元，统筹发展”的理念，上街区的大棚户区改造、扶贫搬迁、生态建设等新型城镇化工作走在郑州市前列。去年年底前，征迁群众全部回迁，在全市率先实现全域城市化。

稳步实现“人的城市化”，全面完成农村集体经济股份制产权制度改革、村改居改革，试点探索股份合作社（公司）向现代企业发展；为解决好搬迁群众的后续生计问题，广泛开展就业技能培训，提高大家融入城市的素质和能力，促进致富增收，真正实现农民向市民的身份转变。仅在2月举行的“春风行动”招聘会，餐饮服务、酒店管理、机械制造、物业管理、教育培训等22个行业提供岗位1000余个，现场达成意向500余人。

为让群众住得舒心，上街区在安置区规划建设过程中注重基础配套和生活配套建设，创新实施城乡基本公共服务“十个均等化”政策，即在公共教育、公共卫生、公共文化体育、公共交通、公共安全、生活保障、住房保障、就业保障、医疗保障、生态环保方面，回迁群众与城区居民享有一样的基本公共服务，切实保障搬迁群众的生活需求。

百年大计，教育为本。近年，北大培文、丹江路小学、朱寨幼儿园、通航幼儿园和安阳路幼儿园投入使用，承担着为周边农村提供均等化教育服务的重任，确保人民群众真正享受到新型城镇化的成果。

朱寨、金华、二十里铺等5家社区卫生服务站全部于9月底前建成投用，初步形成以郑州市十五人民医院为区域医疗龙头，上街区中医院、峡窝镇卫生院为辅助，基层社区卫生计生服务机构为网底的中西医并重、功能完善、布局合理的三级医疗卫生服务网络。在老人免费接种流感疫苗上，合理安排上街区疾控中心、郑州市第十五人民医院(南院)、上街区中医院、峡窝镇卫生院4个接种点，方便了老人就近接种，为老年人群在冬季抵御流感侵害提供了强有力保障。

城乡道路

路网改造有序推进

新建、改造道路50余条，中原西路、科学大道延伸至上街，内畅外联的路网体系初步形成。

【解读】

朱予斌家在郑州花园路与开元路交叉口附近，工作单位在上街区。朱予斌每天开车从家驶入花园路，再上连霍高速，从郑州西南绕城高速科学大道站下，直接驶到上街区。“全程仅需40分钟，极为方便。”朱予斌说，他有更多的时间照顾家。

交通的方便，让更多人来上街区投资兴业，朱予斌的一位朋友就把产业从郑州城区转移到了上街区。

智慧城市建设

集中供热实现历史性突破

新增供暖面积490万平方米，供热能力基本覆盖主城区；南水北调水厂建成投用，清澈甘甜的丹江水成为上街区主要饮用水源；新建、改造公交站点92个、公共停车泊位4000个、便民充电桩1.3万个，公共配套设施逐步完善；区级市民服务中心开工建设，13个居住区级、居住小区便民服务中心建成投用，基本实现“15分钟便民生活圈”全覆盖。

【解读】

王丽家在明珠公馆东区，儿子仅两岁半。2016年冬季，王丽家加入了集中供热，告别了冬季用燃气取暖的时代。王丽算了一笔账，集中供热一个冬季花费不足3000元，而以往用燃气需要6000元左右，一年就节约了一半，相当于她一年又多干了一个月。

“我更高兴的是集中供热后，生活质量也大幅度提高。”王丽说，白天儿子穿得比较少，甚至不穿衣服，在家里跑来跑去，玩得也更开心，身体更健康；晚上，儿子需要大小便，她不用穿上厚衣服就可以抱着儿子上厕所，不用折腾了，自然晚间睡眠就好。农村老家人羡慕，也时常来家里住上几天，增加了感情。

儿子虽然只有两岁半，但喜欢大型车辆，见到公交车会闹着上，王丽就会带着儿子坐上去，坐个来回。“公交很方便，来回一趟用不了多少时间。”王丽说。

【展望】

未来5年，智慧城市建设走在全省前列，城市基础设施承载力和公共服务保障水平大幅提升，公共资源合理配置，城市更新改造有序推进。力争到2021年，建成区面积达到40平方公里，城区人口达到22万。

生态环境

生态环境建设持续加强

2016年二级以上优良天数达到197天，超额完成郑州市定目标任务。新建、改造14个城市公园、游园，完成中原西路引线、金华路等22条生态廊道建设，新增绿地面积200万平方米，建成区绿地率达到36.2%。扎实开展生态水系建设，“五湖一河一库”工程基本完工，全区水域面积达到3500亩。

【展望】

未来5年，推行绿色低碳生产，主要污染物排放总量大幅减少，生态体系建设力度不断加大，力争到2021年，基本形成绿色低碳发展模式，建成区绿地率达到38%以上，使天蓝、地绿、水清成为常态，建成生态良好的宜居宜业城市。